新平县2021年一季度农业农村经济形势分析

2021年一季度以来，在国家深入推进农业供给侧结构性改革的大背景下，新平县认真贯彻落实中央“一号文件”精神，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以国家现代农业示范县建设为统揽，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快结构调整，延伸产业链条，塑造特色品牌，进一步提高新平县农业综合效益和竞争力。调查显示，一季度全县农业生产形势总体较好，种植结构进一步向优势作物调整，内部种植结构逐步优化，农资供应货源充足价格稳中有涨，春耕进展顺利。

一、一季度农业农村经济运行总体态势

一季度新平县农业农村经济运行呈平稳趋势，农业生产情况总体趋势良好。完成农业总产值108626万元，比上年同期增18.1%。小春作物生产稳定，播种面积与上年基本持平；畜牧业生产形势趋于稳定；春播工作正顺利推进。

（一）小春生产形势较好

今年小春总播种面积完成24.9万亩，比去年增0.43万亩，增1.7%，预计总产值37236万元。

1、小春粮食作物产量平稳增长，产值增加。预计今年小春粮食总播种面积完成12.45万亩、比去年增1万亩，加之今年风调雨顺，小春作物长势良好，单产预计189千克、比去年增7千克，总产预计2357万千克、比去年增82万千克；平均单价预计2.72元/千克，总产值6408万元，增长2.2%。

2、经济作物产量增加，产值变动不大。油料：完成0.42万亩、与去年持平，单产预计131千克、比去年增6千克，总产预计55万千克、比去年增0.3万千克；平均单价预计6.00元/千克，总产值327万元；蔬菜：完成10.8万亩、比去年增0.3万亩，单产预计1358千克、比去年增167千克, 总产预计14721万千克、比去年增2134万千克；平均单价预计2.50元/千克，总产值36800万元；花卉：完成0.22万亩，比去年增0.06万亩，总产值398.00万元；其它作物：完成0.75万亩、单产预计706千克、总产预计799.7万千克；平均单价预计2.30元/千克，总产值1839.6万元。

（二）畜牧业生产形势稳定

1-3月，全县完成猪牛羊禽肉产量10721吨，比上年同期增长1144吨，同比增11.9%。完成生猪存栏20.1万头，同比增7.1%，牛出栏7万头，同比增4.5%，羊出栏10.2万只，同比增5.2%，家禽出栏130.1万只，同比减少0.3%；完成生猪出栏8.9万头，同比增17.1%，牛出栏0.8万头，同比增14.3%，羊出栏2.3万只，同比增4.5%，家禽出栏101.9万只，同比增8.1，禽蛋产量861吨，比上年同期增长10.6%。全县实现畜牧业总产值39726万元，比上年同期增长14.7%。

（三）春耕备耕形势较好

今年一季度以来，新平县气候条件较为适宜，我县立足早谋划、早行动、早落实，加快春播育苗进度。县委县政府精心组织和部署春耕春播工作，积极协调并及时做好种子、农机等备耕物资的调运工作，确保春播工作顺利推进；强化先进实用农业技术推广，大力推进农业生产机械化，加强农田灌溉、农机作业统一调度与管理，加强农田水利设施维修维护，落实各项惠农政策，为春耕备耕提供有效保障，最大限度地调动了农民生产积极性，齐心协力搞好春耕生产工作。

（四）农产品价格方面

1、蔬菜价格总体走弱。一季度以来，新平县蔬菜批发、零售价格有所下降，主要原因在于大部分时间处于小阳春天气，有利于本地蔬菜的生长，市场蔬菜供应充足，尤其是豌豆尖、菠菜、花菜、莴笋、青菜头等大量上市。1-2月，虽受元旦、春节假期的影响，市场需求增大，加之天气转冷，部分本地蔬菜上市量逐渐减少，但除了外地蔬菜胡萝卜、芹菜等部分蔬菜价格与节前相比有所上涨，其余蔬菜类的价格与节前均保持平稳，总体价格完全没有受春节消费需求拉动的影响出现大幅上涨，打破了历年春节期间蔬菜价格普涨的惯例。2月以来，我县雨水较好，蔬菜生长较好，产量增加，市场供应充足，导致价格总体回落。

2、畜产品价格以稳为主。1-3月，鱼禽类价格稳定，猪肉价格稳中向跌、牛羊肉略微上涨。1月，节日市场货源充足，市场供应有序，蛋禽鱼类价格平稳，猪肉价格略有上涨，涨幅度约2.5%。2月，蛋禽类价格稳中有降，降幅不大。肉类、鱼类价格下降，回落的主要原因是春节后市民对鲜肉的需求相对减少，受需求影响价格微幅下调属正常波动。

二、新平县特色农业发展出在的主要问题

（一）农业发展基础薄弱

我县虽然逐年增加特色农业发展的投入，但是分配到单项特色产业的投入仍出在投融资不足，导致农业基础设施整体得不到有效改善，各种农业资源得不到优化配置，农业科技措施有效推广范围小；生产组织化程度低，“一村一品”的特色优势凸显不够。

（二）规模化程度不高，农产品加工能力滞后

新平县生态良好，具备农业发展的先天优势，但受地形、农村居住方式等因素影响，农业生产小、散、弱现象仍比较普遍，集中程度不高，产业链短，农产品附加值低，农业整体效益有待提升。针对此类问题，需要按照特色化、规模化、集约化、品牌化、产业化要求，整合现有资源，提升综合效益，推动传统农业向现代农业转型，扩大农业龙头企业规模，增强龙头企业的带动能力，提高农产品加工能力。

（三）品牌竞争力不强

尽管在农产品 品牌创建方面取得了较大成绩（如：褚橙、高原王子等），但是农产品大品牌数量增长依然缓慢，市场优势没有充分突出，整体市场竞争力不强。

（四）市场开拓不足

首先是服务体系建设参差不齐，农产品质量检测体系不够健全，农产品质量安全检测队伍不够壮大，农产品全程质量监控措施较沿海地带来说相对滞后，缺乏健全支持发展绿色、生态农业的农资市场，严重制约了我县绿色、放心农产品的生产；其次是专业化市场建设和服务发展滞后与产业化发展矛盾突显；最后是市场信息网络及营销网络发展滞后，生产、流通加工仓储各环节衔接不紧密，三产融合发展力度不够。

三、下步的工作建议

（一）打牢基础，巩固提高发展后劲

一是加大政策支持力度，持续提升农业综合生产能力及综合竞争力。要进一步强化农业基础地位，加大农田水利基础设施建设投入力度，加强农业科技推广利用，转变发展方式，有效推进农业产业结构的优化升级；二是发展壮大新型农业经营主体。积极稳妥吸引更多资金流向农业、进入农场，让农场土地资源释放出最大的活力，发展壮大新型农业经营主体。

（二）强化科技，创立品牌，增强市场竞争力

要继续加大农业科研投入，不断增加农业科技产品的有效供给，逐步完善农业科技推广运行机制，提高农业生产率及农产品质量；要突出特色做大做强优势品牌，以“褚橙”、“高原王子”等大品牌为带动，继续抓好农业品牌战略，依托“特色哀牢小镇”建设，加强农业品牌的宣传推广，着力打造我县高原特色农业品牌的市场认知度。

（三）强化服务，完善农业社会化服务体系

健全和完善农业社会化服务体系，实现从产前的种苗研发、信息收集和单品规划，到产中的标准生产、技术培训和农资供应，再到产后的包装保鲜、物流运输和市场营销，各项环节都有专业的社会化服务体系支撑。通过完善的社会化服务体系让我县农业真正的具有“高原特色”。

（拟稿人:段家伟 审核人：朱永森  签发人：朱永森）