新化：守红线 严整改，让“良田” 回归“粮田”

“手中有粮，心中不慌”，只有保障粮食安全，才能端牢自己的饭碗。为加快推进新化乡2021-2022年耕地流出问题图斑整改恢复工作，确保按时按质按量完成整改恢复。连日来，新化乡全面压实责任、细化任务、精准发力、持续行动，全力推进耕地流出问题图斑整改工作，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

健全组织压实责任。乡党委政府高度重视耕地流出问题图斑整改工作，将整改工作作为近期工作的重中之重，及时成立整改工作领导小组和工作专班，根据整改进度多次组织召开专题会议进行研究部署，全面传达落实上级文件精神，要求各村（社区）和工作专班吃透政策要点，精准把握工作要求，认真研究细化整改措施，明确整改要求和完成时限，将耕地流出图斑整改工作责任到人，高位推动整改工作。

强化宣传营造氛围。采取线上线下相结合的方式，线上微信群、朋友圈分享，线下播放村组大喇叭、召开院坝会等形式深入村组和群众家中宣传耕地保护和严禁乱占耕地建房、种树等政策，面对面解答群众提出的政策疑问，让群众知晓保护耕地红线和基本农田底线的重大意义，使群众树立起“家中有粮，心中不慌”的思想理念和依法用地的意识，鼓励和倡导群众像保护自己的眼睛一样来保护耕地，营造全民保护耕地的良好氛围，让图斑整改“全民化”。

因斑施策精准推动。根据县级下发图斑清单，以党政主要领导调度指挥，乡党政班子成员包村，采用“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”的方式，实地下沉到一线图斑位置具体分析研究并提出整改措施，做到底数清、情况明。根据土地不同情况，分类施策，按照“一斑一方案”挂图作战，分解任务、建立台账、明确整改标准和整改时限，按照先易后难的原则，严格时间节点要求，以“一边倒”的工作姿态持续快速推进整改。同时，在整改工作推进中，严格对照整改要求，做到边整改边举证，切实加快整改进度。对涉及到乡村组干部及其亲属的问题地块，要求干部充分发挥榜样示范作用，带头自行清除整改并复垦复耕到位。

四级联合全力攻坚。以农户为整改主体，构建“班子成员包村、村干部包组、组干部和网格员包户”的“乡+村+组+网格员”四级工作机制，按照“谁流出谁整改、谁破坏谁恢复”的原则，充分发挥四级工作机制作用，对涉及到整改的群众面对面做工作、讲政策、宣法规，引导群众从“不愿改”“被动清”到“配合治”“自己动”。同时，在摸清底数、掌握情况的基础上，根据图斑实际情况和历史遗留成因，积极同上级部门沟通汇报分类施策，对符合政策要求的，能报批的项目抓紧完善手续尽快报批，依法依规分类处置，确保尽快整改到位。在积极推进耕地图斑整改工作的同时，认真开展动态巡查，对发现破坏耕地行为及时进行干预制止并上报上级职能部门进行联合执法，防止出现边整改、边破坏的现象发生。对已整改到位的图斑加强监管防止反弹，确保耕地流出图斑减存量、遏增量，形成有效的治、管理相结合的长效机制。

加强督促跟进落实。成立督导专班，以职能部门具体调度推动、乡党委督查室和乡纪委联合查验督导的方式，实地逐一核实和动态监测监管，发现问题并及时处理，有效提升核查整改工作质量。并要求各村（社区）准确把握政策规定、时限要求和工作重点，由联系村班子成员和职能部门共同对村（社区）整改工作进行每日一调度、每日一督导，每天上报第二天计划整改恢复的图斑地块并严格按照计划落实整改工作，形成“日报告”工作机制。对重点区域挂牌督战，精准整改，确保日日有进度、时时有落实。对整改进度慢、整改不到位的村（社区），采取约谈、通报等方式倒逼整改工作落实，切实掀起抓整改的“汹涌浪潮”，全速推进整改工作取得实效。　　

截至6月30日，新化乡耕地流出图斑累计完成就地恢复面积119.9亩，整改完成率72％，其中，永久基本农田累计完成整改55.2亩，一般耕地累计完成整改64.7亩。下一步，新化乡将持续保持扎实的工作作风和高度的责任意识，细化责任主体、狠抓责任落实，紧盯时间节点、抓住关键环节，消除存量、遏制增量，以实际行动坚决守牢守好耕地保护红线和粮食安全底线。