新平彝族傣族自治县

二0一0年国民经济和社会发展统计公报

 

2010年，在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，围绕“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略，按照“调结构、保增长、保民生、保稳定、保生态”的要求，以开展创先争优活动为动力，努力克服百年不遇特大旱灾的影响，实现了全县工业经济、财政收入、固定资产投资快速增长，消费品市场持续活跃，城乡居民收入稳步增长，金融信贷平稳运行，国民经济平稳较快发展。全县民族团结，社会稳定，各项事业健康协调发展。年初县十五届人大三次会议确定的经济社会发展目标如期实现，“十一五”计划顺利完成。

一、综  合

国民经济快速增长。经初步核算，全县实现生产总值537894万元，按可比价格计算，比上年增长14.5%，比2005年增长1.1倍，“十一五”期间年均递增15.5%，比“十五”期间提高0.4个百分点。在全县生产总值中：第一产业增加值 73337万元，增长0.7%；第二产业增加值317949万元，增长21.7%；第三产业增加值146608万元，增长10.3%。三次产业结构为13.6：59.1：27.3，与“十五”末相比，第一、三产业分别下降9.5个百分点和2.4个百分点，第二产业上升11.9个百分点。“十一五”期间第一、二、三产业年均递增率分别为5.2%、18.6%和16.8%。

图1  2005―2010年生产总值及其增速

2010年，全县实现工农业总产值1201361万元，按现价计算比上年增长39.7%，比2005年增长2.4倍，“十一五”期间年均递增27.7%，比“十五”期间提高0.2个百分点。在工农业总产值中：工业总产值1059184万元, 增长46.3%；农业总产值142177万元，增长4.3%。

图2  2005―2010年工农业总产值及其增速

   

年末全社会劳动者人数199331人，比上年增加6620人，增长3.4%，其中：第一、第二、第三产业从业人员分别为115326人、28496人、55509人，分别占全社会劳动者总人数的57.9%、14.3%、27.8%，与“十五”末相比，第一产业从业人员降低17.4个百分点，第二、第三产业分别提高7.2个百分点和10.2个百分点。

二、农村经济

受旱灾影响，农业产值增速有所下降。2010年，全县完成农林牧渔业总产值142177万元,增长4.3%，增速比上年下降5.9个百分点，比2005年增长90.0%，“十一五”期间年均递增13.7%，比“十五”期间提高6.2个百分点。在农业总产值中：种植业产值70053万元，下降0.2%，林业产值12411万元，增长3.6%，畜牧业产值55618万元，增长10.9%，渔业产值1469万元，增长6.1%，农业服务业产值2626万元，增长3.0%。

图3  2005―2010年农业总产值及其增速

年末乡村从业人员154582人，增长1.3%，其中：从事一、二、三产业的从业人员分别为113649人、9650人、31283人，分别占乡村从业人员总数的73.5%、6.2%、20.2%。

主要农产品产量：

林业工作以实施天然林保护工程和退耕还林工程为契机，狠抓绿化造林和森林资源保护，造管并重，县域生态环境进一步改善，林业经济进一步发展。2010年，全县共完成人工造林面积8.4万亩,其中新植竹子2.4万亩、核桃3万亩、杉木2.5万亩、思茅松0.2万亩、桉树0.25万亩、凤凰木0.05万亩。全年投入造林资金2451.28万元，其中县级以上投资2361.58万元，县级投资89.7万元。全年共发生森林火警火灾8起，过火面积405.97公顷，受害面积25.12公顷。森林覆盖率60.96%。全年完成林业产值12411万元，增长3.6%。

畜牧业持续健康发展。2010年，完成畜牧业产值55618万元，增长10.9%，比2005年增长1.3倍，“十一五”期间年均递增17.8%。

 

主要畜产品产量和牲畜存栏：

完成基本烟田建设、土地开发整理、农业综合开发等中低产田地改造5.7万亩，治理水土流失面积15平方公里，农业生产条件进一步改善。年末耕地总资源314169亩，人均占有耕地总资源1.15亩，农民人均耕地总资源1.33亩,与上年持平。年末常用耕地面积291805亩，与上年基本持平，人均占有常用耕地面积1.07亩，农民人均常用耕地面积1.24亩, 与上年持平。年内建成节柴灶1万眼。完成沟渠修复、库坝除险、河道治理、人畜饮水等各类水利工程1856件。完成坡耕地整治15300亩。农业机械总动力20847万瓦特，增长6.7%。大中型拖拉机3252台，增长10.9%，小型拖拉机4884台，下降0.4%。全年化肥施用量63467吨，增长1.1%。农药使用量756吨，增长12.2%。农村用电量95760万千瓦时，增长11.0%。稳产高产基本农田136961亩，增长0.8%。年末拥有水库、坝塘613座，总库容13348.62万立方米,年末蓄水量10020.95万立方米，其中：中型2座，库容5620万立方米,年末蓄水量 4503.12万立方米。水利有效灌溉面积 182191.16亩,占常用耕地面积的62.44%,比上年上升0.25个百分点。

渔业生产平稳发展。全年水产品产量1088吨，增长13.2%，实现渔业产值1469万元，增长6.1%，比2005年增长79.1%，“十一五”期间年均递增12.4%。

乡镇企业快速发展。年末共有乡镇企业7146户，从业人员24198人，分别比2005年增长15.4%、31.9%；实现营业收入651351万元，比上年增长50.2%，比2005年增长2.5倍；完成现价总产值628571万元，比上年增长48.4%，其中，现价工业总产值562896万元，增长52.9%；实现利润总额37794万元，比上年增长83.8%。

扶贫工作成效明显。扬武镇、腰街镇、平甸乡、新化乡4个乡镇195户、640人的易地搬迁项目通过市级验收；投入1390.3万元，实施省级重点村扶持、市级整村推进扶贫项目46个，项目覆盖56个自然村2449户9821人，扶贫项目全部完工；完成漠沙镇胜利村扶贫安居项目工程100户、投入省级财政资金100万元；实施平掌乡产业扶贫项目1500亩茶叶种苗补助，投入中央财政扶持资金50万元；跨年度实施平甸乡、新化乡4个点327人易地搬迁扶贫开发项目，投入省级财政资金163.5万元。项目的实施较好地改善了贫困地区农民的生产生活条件，为促进贫困山区经济社会全面发展打下一定的基础。

三、工业和建筑业

工业经济快速增长。2010年，完成工业总产值1059184万元，按现价计算比上年增长46.3%，比2005年增长2.8倍，“十一五”期间年均递增30.5%；实现增加值297721万元，按可比价计算比上年增长23.2%，比2005年增长2.5倍，“十一五”期间年均递增20.2%，其中：规模以上工业企业16个，完成工业总产值1025983万元，增长47.8%，实现增加值292925万元，按可比价计算比上年增长23.7%。

图4  2005―2010年工业总产值及其增速

 

图5  2005―2010年工业增加值及其增速

 

主要工业产品产量：

建筑业快速发展。2010年，全县具有资质等级的建筑企业11个，从业人员1142人，增长36.4%，完成建筑业总产值26548万元，增长1.2倍。

四、全社会固定资产投资

在县城至三江口二级公路、800万吨/年采选运工程和大红山铁精矿管道扩能技术改造等大项目投资建设的带动下，全县全社会固定资产投资强劲增长。2010年，完成全社会固定资产投资389288万元，增长40.3%，比2005年增长3.0倍，“十一五”期间年均递增32.2%，比“十五”期间提高5.1个百分点。在投资总额中，国有单位投资232214万元，增长25.9%。按三次产业划分，第一产业投资额完成51863万元，增长22.6%；第二产业投资额完成162762万元，增长25.6%；第三产业投资额完成174663万元,增长65.5%。全年房屋施工面积86万平方米，增长24.6%，房屋竣工面积58万平方米，增长30.6%。全社会新增固定资产130132万元，下降32.2%。

图6  2005―2010年固定资产投资及其增速

 

 

五、国内贸易和市场物价

消费需求不断增强，消费市场持续活跃。2010年,实现全社会消费品零售总额90400万元，比上年增长20.3%，比2005年增长1.2倍，“十一五”期间年均递增17.5%，比“十五”期间提高9.7个百分点。从经济成份看，公有制经济实现消费品零售总额9016万元，比上年增长6.4%；非公有制经济实现消费品零售总额81384万元，比上年增长22.0%。分行业看，批发零售贸易业实现消费品零售额69301万元，比上年增长18.2%，住宿餐饮业实现消费品零售额21099万元，比上年增长27.7%。

图7  2005―2010年社会消费品零售总额及其增速

 

市场物价有所上升。2010年，居民消费价格总指数（CPI）比上年同期上涨 3.4%。从八大类居民消费品价格来看，呈“七升一平”的格局，其中：食品类上涨6.1%、居住类上涨6.0%、娱乐教育文化用品及服务类上涨2.3%、医疗保健和个人用品类上涨1.6%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.2%、衣着类上涨0.7%、交通和通信类上涨0.2%、烟酒及用品类与上年持平；商品零售价格上涨3.4%；农业生产资料价格上涨0.3%。

六、交通运输和邮电

交通建设成效明显。县城至三江口二级公路基本完成路基工程，累计完成投资12.6亿元；投资9410万元实施28条281公里通达工程，完成总工程量的55%；投资1520万元完成25条315公里农村公路养护工程中修项目。年末全县公路通车里程4941公里，其中：省管公路330公里,县乡公路 473公里,乡村公路2371公里，村组公路1744公里，专用公路23公里，公路密度117公里/百平方公里。年末拥有各种机动车辆51454辆（不含拖拉机），增长23.5%，其中：营运客车423辆（出租汽车100辆、公交车11辆），农村道路客运量86.93万人，下降15.6%,客运周转量6177万人/公里，下降39.1%。

邮政电信进一步发展。全年报刊杂志累计发行102.1万份，函件50.6万件，报刊期发数0.9万份。电话机总数189813部，增长17.8%,其中：固定电话15590部，下降20.5%，移动电话174223部，增长23.0 %。电话普及率66.6部/百人,每百人比上年提高7.5部。

七、对外经济、非公有制经济和旅游

招商引资力度不断加大。2010年,引进市外国内合作项目17项,合同利用资金362935万元，实际到位资金120017万元，增长30.7%。完成外贸自营出口55万美元，增长5.8%。

非公有制经济快速增长。2010年，全县非公经济总户数达7790户，增长11.1%；从业人员27305人，增长24.3%；上缴税金23441万元，增长31.8%；实现增加值177508万元，按可比价计算增长22.3%，占全县生产总值的33.0%，比上年提高2.5个百分点。

旅游基础设施建设进一步完善，旅游产业不断发展。依托“哀牢山”、“花腰傣”品牌，着力开发“两山一镇、两村一河”旅游资源。进一步完善哀牢山旅游景区基础设施建设，组建哀牢山旅游开发公司，加强旅游景区的开发和管理，景区旅游服务接待能力得到显著提高。年末全县共有星级饭店6家，乡村旅游星级接待单位13家，国内旅行社1家，AA级景区4家，AAA级景区1家，云南首批旅游小镇1个；全年接待游客71.4万人次，增长19.4%；实现旅游业总收入30281万元,增长23.9%。

八、财政、金融和保险

财政收入快速增长。全年实现财政总收入 131940万元，增长41.4%，比2005年增长3.2倍，“十一五”期间年均递增33.1%，比“十五”期间提高10.0个百分点。完成地方财政收入58118万元，增长31.6%，比2005年增长2.6倍，“十一五”期间年均递增29.2%，比“十五”期间提高10.9个百分点。完成地方财政支出146018万元，增长27.4%，比2005年增长2.5倍，“十一五”期间年均递增28.3%，比“十五”期间提高12.8个百分点。

图8  2005―2010年地方财政收入及其增速

图9  2005―2010年地方财政支出及其增速

 

   

金融信贷平稳运行。2010年末，全县金融机构存款余额459903万元，增长16.8%,贷款余额291618万元，增长6.0%，存贷比率为63.4%，比上年下降6.5个百分点。城乡居民储蓄存款余额231868万元,增长20.7%，比2005年增长1.3倍，“十一五”期间年均递增18.2%，比“十五”期间提高3.9个百分点,人均储蓄8495元,增长20.1%。

图10  2005―2010年城乡居民储蓄存款余额及其增速

 

年末保险承保金额987038万元，下降36.5%，其中：人寿保险563868万元，财产保险423170万元。保险业务收入4701万元，下降10.8%。保险赔付支出1488万元，下降46.1%。

九、科技和教育

科技发展取得新成就。年末全县各级各类农村专业技术协会39个，增长8.0%，其中：县级6个、乡级2个、村级31个；会员总数为5947人，增长10.0%，其中：县、乡、村级会员分别为951人、137人、4859人。种植、养殖等农村专业技术协会36个，会员5193人，分别增长9.0%、10.5%。全年发明专利和实用新型专利申请授理162件，其中：向国外申请国际专利（PCT）7件；专利授权48件（发明专利授权4件，实用新型专利授权43件，外观设计专利授权1件），实现了我县发明专利和申请国际专利两项零的突破。大红山管道公司的多项科技成果获国家、省、市、县科学技术奖，实现新平高新技术企业零的突破。

教育事业稳步发展。年末全县共有各级各类学校（不含教学点）158所，其中：高中1所,高级职业中学1所，教师进修学校1所,初中12所，小学117所，幼儿园26所（民办幼儿园24所）。教职员工3323人，专任教师2682人，其中：小学1569人。在校学生42354人，增长0.2%，其中：小学22972人，下降0.9%。毕业学生10264人，下降1.7%，其中小学3666人。学龄儿童入学率99.92%，小学巩固率99.64%，小学升学率99.85%，初中升学率81.2%，高中升学率85.41%。

十、文化、广电、卫生、体育

广场群众文化深入开展，文化事业健康发展。全年实施8个乡镇综合文化站、6个文化惠民工程、110个农家书屋建设；推进第三次全国文物普查，成立新平民族服饰协会；“新平彝族磨盘宴”和全长4580米的“新平彝族文化长廊”，被中国世界纪录协会认证为全世界规模最大的宴席和最长的彝族浮雕文化长廊。县城民族广场被命名为“全国妇女健身示范站点”；年末全县有12个乡镇文化站,县属文化企事业单位5个，其中：文化馆1个,民族图书馆1个，藏书30531册；云南新平花腰傣民族文化艺术团1个，演出83场次；农村电影管理站1个，电影放映点121个，全年放映1247场次；云南玉溪新华书店有限责任公司新平分公司1个，图书发行85.3万册，发行收入1051万元。

广播电视事业稳步推进。全年共播出电视新闻3058条。在反映新平政治、经济和社会发展的新闻报道中，玉溪电视台《新闻直通车》报道40期，玉溪电视台新闻综合频道播出新闻308条，玉溪大众台播出新闻134条，玉溪人民广播电台播出新闻361条，云南电视台播出新闻15条。全县共有地面卫星接收站2.8万座，有线电视联网用户36950户，增长0.9%，其中：数据电视17907户，模拟电视19045户。广播覆盖率99.05%,电视覆盖率99.25%。

卫生事业不断发展。年末全县实有卫生机构24个，其中：县级5个，乡镇卫生院12个，私立医院7个，拥有医院床位933张。有职工908人，其中：卫生技术人员673人；有执业医师285人，执业助理医师81人，注册护士251人。拥有村级卫生所120个，乡村医生316人。每万人拥有卫生技术人员24.7人，每一名卫生技术人员负担人数406人。全年门诊治疗病人973639人次，入院人数26793人，治愈15117人，好转10776人，治愈好转率96.64%；病床使用率63.09%；传染病发病率92.33/10万；“七苗”覆盖率98.1%。公共卫生体系不断完善。2010年，全县共有218095人自愿参加新型农村合作医疗，参合率达92.75%。全年共有316479人次享受新农合减免补偿，减免补偿金达2121.53万元。

全民健身和各类赛事活动扎实开展。2010年，成功承办省、市、县级重大赛事6次。全县共举办各级各类运动会30余次，获省级奖牌5金、5银、6铜，市级奖牌8金、12银、10铜。全县体育人口121500人。

十一、环境保护和城市建设

环境保护成效明显。2010年全县共办理建设项目环境影响审批178件，环评执行率达到100%；办理环保“三同时”竣工验收项目42家，“三同时”执行率达100%；共出动各类环境监察2273次，查处了8户企业环境违法行为，共处罚金25万元；处理环境污染纠纷46起，处理率达100%；征收排污费160万元；污染源普查通过了考核验收；建成污染源在线监测监控系统平台，对17家42套重点工业污染源污染治理设施或排放情况进行时时监测监控；云新公司酒精废醪液治理等2个减排项目全面完成。

城镇功能不断完善，品位不断提升。年内完成县城错峰调节池一期工程、钟楼建设项目，建成茂园路至阳光家园等6条市政道路，改造新平大道和河滨路，新建青龙路、黄秀路人行桥，绿化亮化平甸河县城段河堤和西园路等路段，扩建县城污水处理厂，启动城市生活垃圾处理场建设。桂山、戛洒“以镇带村”项目建设加快实施，五桂二组综合楼等12个项目顺利竣工，昆钢生活区倒班房一期等42个项目有序推进；建兴马鹿集镇建设顺利推进，完成行政机关办公业务用房主体工程、集镇供水水库及管网建设。2010年，县城中心城区建成区面积5.7平方公里，增长2.5%；城镇道路长度27.5公里，增长1.8%；道路面积 50.9 万平方米，增长1.8%；公共绿地面积(含公园面积)37.9公顷，人均公共绿地8.9平方米,增长1.0%；路灯3700盏，增长25.0%。

十二、人口和人民生活

2010年末，全县共设有村民（社区）委员会121个,村民小组1462个，户籍人口总户数83495户，增长1.2%，户籍人口272705人，下降0.1%，其中：农业户数61326户，非农业户数22169户，农业人口235703人，下降0.2%,非农业人口37002人，增长0.4%。彝族傣族人口176829人，增长0.01%，占全县总人口的64.8%。年内出生人口3956人，出生率14.49‰，死亡人口3808人，死亡率13.95‰，人口自然增长率0.54‰，比去年下降4.48个千分点；全县乡村户数62300户，增长1.4%，乡村人口246982人，增长1.2%。

城乡居民收入稳步增长。年末全县机关、企事业单位在岗职工17444人，增长4.4%，其中：国有经济单位8457人，增长0.8%。全年发放在岗职工工资总额52407万元，增长6.7%，其中：国有经济单位30144万元，增长2.8%。在岗职工年平均工资30133元，增长2.5%，其中:国有经济单位35682元, 增长2.1%。农民人均总收入7095元，增长10.1%，纯收入4797元，增长10.7%，比2005年增长78.5%，“十一五”期间年均递增12.3%，比“十五”期间提高4.5个百分点,人均生活消费支出4586元,增长18.8%。城镇居民人均家庭总收入18764元，增长10.5%,人均可支配收入16103元，增长9.4%， “十一五”期间年均递增14.6%，人均生活消费支出8553元,增长5.2%。自来水受益村数117个；通汽车村数121个，村民小组数1433个；通电村数121个，村民小组数1459个；通电话村数121个。

图11  2005―2010年农民人均纯收入及其增速

 

 

图12  2005―2010年城镇居民人均可支配收入及其增速

 

社会保障事业进一步加强，劳务输出、再就业工作稳步推进。年末全县共有186845人参加了基本养老保险，其中农村167134人；12584人参加失业保险，45731人参加医疗保险,13814人参加职工医疗互助活动。全县3749户4639名城镇居民享受最低生活补助，发放最低生活保障金964.2万元；农村居民15119户19233人享受农村最低生活保障补助，发放最低生活保障金1480.4万元。组织输出农村劳动力3416人，其中有序输出1910人，帮带输出1506人。全县有1112名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为2.6%。

 

注：1、生产总值、工业增加值、非公经济增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

   2、公报所列数据为年快报数，正式统计数据以《2010年新平统计年鉴》为准。