新平彝族傣族自治县

二○一二年国民经济和社会发展统计公报

2012年，在复杂严峻的国际经济形势和国内经济下行的环境下，县委、县人民政府审时度势，细化工作措施，带领全县各族人民深入贯彻落实国家和省、市的一系列宏观调控政策措施及办法，全面实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、 科教兴县”五大战略，着力发展“矿电、蔗糖、烤烟、畜牧、旅游、林果”六大产业，狠抓各项工作措施的落实，全县国民经济健康发展，民生不断改善，社会更加和谐，各项社会事业建设稳步推进。

一、综  合

国民经济快速增长。经初步核算，全县实现生产总值848186万元，按可比价格计算，比上年增长15.4%，其中：第一产业增加值 116186万元，比上年增长7.2%，拉动GDP增长0.9个百分点，对GDP增长的贡献率为6.0%；第二产业增加值546970万元，比上年增长18.6%，拉动GDP增长11.5个百分点，对GDP增长的贡献率为74.6%；第三产业增加值185030万元，比上年增长11.8%，拉动GDP增长3.0个百分点，对GDP增长的贡献率为19.4%。三次产业结构由上年的12.3：65.4：22.3调整为13.7：64.5:21.8，经济结构呈二、三、一格局。全县实现工农业总产值1848345万元，按现价计算比上年增长16.2%，其中：工业总产值1620888万元, 比上年 增长14.3%；农业总产值227457万元，比上年增长31.9%。实现财政总收入206396万元，比上年增长14.7%,其中：地方财政收入108168万元，比上年增长44.1%，地方财政支出222132万元，比上年增长19.3%。年末全社会劳动者人数215895人，比上年增长3.8%，其中：第一、第二、第三产业分别为114643人、36962人、64290人，分别占全社会劳动者人数的53.1%、17.1%、29.8%。

二、农  业

坚定不移地实施农业稳县战略，大力发展特色农业，农业经济全面发展。2012年，全县实现农林牧渔业总产值227457万元,按现价计算比上年增长31.9%，其中：种植业产值129995万元，比上年增长40.8%；林业产值13962万元，比上年增长9.5%；畜牧业产值78469万元，比上年增长24.7%；渔业产值1792万元，比上年增长4.8%；农林牧渔服务业产值3239万元，比上年增长18.2%。年末乡村从业人员158956人，比上年下降0.1%，其中：从事一、二、三产业的从业人员分别为110996人、12819人、35141人，分别占乡村从业人员总数的69.8%、8.1%、22.1%。

主要农产品产量：

经济林木种植面积不断扩大，林业经济稳步增长。2012年，全县共完成中低产林改造4.1万亩；完成人工造林面积9.7万亩,其中新植竹子2.5万亩、核桃5.0万亩、杉木2.0万亩、思茅松0.2万亩。全年投入中低产林改造资金407万元，投入造林资金1281万元，森林覆盖率60.96%。全年实现林业产值13962万元，按现价计算比上年增长9.5%。

强化畜牧科技推广与服务，切实加强良种繁育、动物防疫、畜产品安全、市场营销四大体系建设，大力发展养殖专业村和规模养殖户，推进畜牧产业快速发展。2012年，实现畜牧业产值78469万元，增长24.7%。

主要畜产品产量和牲畜存栏：

农业生产条件进一步改善。2012年，全县耕地总资源315684亩，农民人均耕地总资源1.43亩,比上年增长7.0%；年末常用耕地面积293478亩，比上年增长0.4%，农民人均常用耕地面积1.33亩, 比上年增长6.9%。年内建成节柴灶3000眼、农村沼气村级服务网点30个。完成沟渠修复、库坝除险、河道治理、人畜饮水等各类水利工程1946件。农业机械总动力23277万瓦特，比上年增长2.3%。大中型拖拉机3623台，比上年增长5.0%，小型拖拉机4830台，比上年增长0.3%。全年化肥施用量67222吨，比上年增长7.7%。农药使用量905吨，比上年增长59.3%。农村用电量101677万千瓦时，比上年下降5.0%。稳产高产基本农田137411亩，比上年增长0.1%。年末拥有水库、坝塘615座，总库容14170万立方米,年末蓄水量10407.7万立方米，其中：中型2座，库容5620万立方米,年末蓄水量 4333.7万立方米。水利有效灌溉面积 183750亩,占常用耕地面积的62.63%,比上年提高0.19个百分点。

渔业生产平稳发展。全年水产品产量1167吨，比上年增长3.9%，实现渔业产值1792万元，比上年增长4.8%。

乡镇企业稳步发展。年末共有乡镇企业8975户，从业人员38199人，分别比上年增长7.5%、38.1%；实现营业收入982129万元，比上年下降3.7%；实现现价总产值1115459万元，比上年增长10.2%；实现利润总额35856万元，比上年下降19.3%。

扶贫工作取得新进展。2012年，争取县级以上资金3622.3万元，涉及异地搬迁项目1个，资金61.5万元；整村推进项目40个，财政扶贫资金597.2万元；产业扶贫项目2个，资金80.6万元；信贷扶贫资金2550万元； 130户130万元的安居工程项目一个；革命老区项目2个，资金93万元；云南省贫困村互助资金试点工作涉及2个乡镇，4个村委会，7个小组，341户，资金总规模110万元。全部项目共涉及十二个乡镇（街道）36个村（居）委会，40个自然村，1934户，7514人。除异地搬迁分两年实施外，其他项目按要求全部完成建设任务。

三、工业和建筑业

工业经济平稳增长。2012年，完成工业总产值1620888万元，按现价计算比上年增长14.3%；实现工业增加值520687万元，按可比价计算比上年增长18.1%，其中：规模以上工业企业16个，完成工业总产值1566254万元，比上年增长13.7%，实现增加值483867万元，按可比价计算比上年增长18.1%；全年规模以上工业企业累计实现利税159691万元，比上年减27.9%；其中实现利润76131万元，比上年减42.3%。

主要工业产品产量：

建筑业稳步发展。2012年，全县具有资质等级的建筑企业12个，从业人员1538人，比上年下降2.3%，完成建筑业总产值48818万元，比上年增长52.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。2012年，完成规模以上固定资产投资364193万元，比上年增长36.6%，其中：国有单位投资212799万元，比上年增长4.6%。在投资总额中，第一产业投资额完成4037万元，比上年增长55.9%；第二产业投资额完成226271万元，比上年增长65.3%；第三产业投资额完成133885万元,比上年增长5.3%。全年房屋施工面积52.9万平方米，比上年下降56.3%，房屋竣工面积6.8万平方米，比上年下降89.3%。全社会新增固定资产262964万元，比上年增长87.6%。

全年房地产开发投资额完成7249万元，比上年下降54.4%，其中，商品住宅投资5721万元，比上年下降58.2%；商业营业用房投资440万元，比上年下降17%。全县商品房屋施工面积23.6万平方米，比上年增长77.4%；商品房屋竣工面积6.8万平方米，比上年增长7.1倍；商品房销售面积7.7万平方米，比上年增长3.7倍，商品房销售额16686万元，比上年增长2.2倍。 

全县重点项目建设强力推进。年产3500万个箱包生产线、县城至三江口二级公路基本建成，马鞍山水库工程、大红山管道输送技术创新节能减排技改项目加快实施；建兴、新化35kv输变电站和扬武月牙田110kv输变电站相继投产使用；大红山铁矿800万吨/年采选运工程、大红山铜矿西部矿段采矿工程建设进展顺利。

五、国内贸易和市场物价

消费市场活跃。2012年,全社会消费品零售总额达129124万元，比上年增长18.5%。从经济成份看，公有制经济消费品零售总额达27436万元，比上年增长29.6%；非公有制经济消费品零售总额达101688万元，比上年增长15.8%。分行业看，批发贸易业消费品零售额达11573万元，比上年增长10.7%；零售贸易业消费品零售额达88420万元，比上年增长21.5%；住宿业消费品零售额达6407万元，比上年增长17.2%；餐饮业消费品零售额达22724万元，比上年增长12.0%。

市场物价平稳运行。2012年，居民消费价格总指数比上年同期上涨 2.5%。八大类居民消费品价格呈“七升一降”的格局，其中：食品类上涨5.4%、医疗保健和个人用品类上涨1.8%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.6%、交通和通信类上涨2.1%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.2%、烟酒类上涨1.7%、衣着类上涨2.0%、居住类下降1.3%；商品零售价格上涨2.4%；农业生产资料价格上涨5.9%。

六、交通运输、邮电

交通运输事业稳步发。年末全县公路通车里程4748.2公里，其中：国道22公里，省管公路296公里,县乡公路 473公里,乡村公路730.6公里，村组公路3226.6公里，公路密度112公里/百平方公里。年末拥有各种机动车辆70181辆（不含拖拉机），比上年增长15.1%，其中：营运客车491辆（出租汽车100辆、公交车11辆），客运量104.43万人，比上年增长78.2%。

邮政电信进一步发展。全年发行报纸期发数4828份，累计发行报纸期发数110万件；发行杂志期发数4214份，累计发行杂志期发数6.8万件；函件进出口量47.7万件、包件进出口量0.53万件、快递进出口量4.9万件，配送初中教材23.9万册。电话机总数225228部，比上年增长5.8%,其中：固定电话14141部，比上年下降13.5%，移动电话211087部，比上年增长7.4 %。电话普及率78.3部/百人,比上年提高3.9部/百人。

七、对外经济、非公有制经济和旅游

对外经济工作稳步推进。2012年，全县共实施市外国内资金项目19项，实际到位市外国内资金162096万元，比上年增长29.4%；外商投资完成205万美元，比上年下降37.5%；完成外贸自营出口58万美元，比上年增长28.9%。

非公有制经济不断发展。2012年，实现非公经济增加值280013万元，按可比价计算比上年增长17.8%，占全县生产总值的33.0%。

旅游产业发展步伐加快。哀牢山、磨盘山景区建设稳步推进，景区旅游基础和配套服务设施更加完善，花腰傣、哀牢山、磨盘山等旅游品牌知名度进一步提高，“哀牢山•红河谷”成为全国精品自驾游线路，全县旅游产业快速发展。2012年全县共有星级饭店5家，乡村旅游星级接待单位19家，国内旅行社1家，AA级景区4家，AAA级景区1家；全年接待游客103万人次，比上年增长23.1%；实现旅游业总收入54576.4万元,比上年增长33.1%。

八、财政、金融和保险

财政收支同步增长。全年实现财政总收入 206396万元，比上年增长14.7%；实现地方财政收入108168万元，比上年增长44.1%，其中公共财政预算收入83180万元，比上年增长17.9%；完成地方财政支出222132万元，比上年增长19.3%，其中公共财政预算支出完成194475万元，比上年增长10.0%。

金融信贷平稳运行。2012年末，全县金融机构存款余额570266万元，比上年增长17.1%,贷款余额371015万元，比上年增长7.2%，存贷比率为65.1%，比上年下降5.9个百分点。城乡居民储蓄存款余额342447万元, 比上年增长20.0%。

2012年财产和人寿保险机构实现保险业务收入7504万元，比上年增长26.8%，保险赔付支出2429万元，比上年增长30.9%。

九、科技和教育

科技工作取得新成就。年末全县各级各类农村专业技术协会43 个，比上年增长7.5 %，其中：县级 8 个、乡级 2 个、村级33个；会员总数为6345 人，比上年增长4.9 %，其中：县、乡、村 级 会 员 分别为1135 人、137 人、 5073人。种植、养殖等农村专业技术协会 39 个，会员 5471 人，分别比上年增长 5.4%、3.3 %。全年实际完成专利申请受理140件，其中：发明专利申请47件，实用新型专利90件，外观设计专利3件；专利授权76件，其中：发明专利授权23件，实用新型专利授权46件，外观设计专利授权4件。评出年度科学技术奖18项，其中：二等奖6项，三等奖13项。

教育事业稳步发展。2012年末，全县共有各级各类学校（不含教学点）153所，其中：高中1所,高级职业中学1所，教师进修学校1所,初中12所，小学107所，幼儿园31所（民办幼儿园29所）。教职员工3440人，专任教师2931人，其中：小学1595人。在校学生42661人，比上年下降0.6%，其中：小学21732人，比上年下降3.3%。毕业学生10888人，比上年增长4.6%，其中小学3871人，比上年增长1.8%。学龄儿童入学率99.86%，小学巩固率99.6%，小学升学率96.87%，初中升学率76.39%，高中升学率88.7%。

十、文化、广电、卫生、体育

文化工作卓有成效。县图书馆、文化馆及12个乡镇（街道）所有公共图书馆文化馆（站）全部免费开放，“两馆一站”免费开放工作全面启动；扬武、桂山街道、古城街道、水塘、漠沙、者�、戛洒等地的163支文艺队伍12000人接受歌舞编排、文艺活动辅导；在元旦、春节、“五一”等节庆活动期间，开展文化送戏下乡12场（次），参加各种文艺演出、汇演13次；全年开展科技文化图书下乡宣传展览2期，发放宣传材料1000多份，送图书下乡5000余册；完成新平县第9套广场舞蹈的编排并推出使用。

广电工作有新突破。全年播出电视新闻3279条，上市级以上媒体新闻条数达1036条；与省电视台之间建立了直接传送新闻通道，新平新闻可直接传送到云南电视台进行播报，与玉溪电视台建立深度合作关系，围绕全县重点工作，市、县电视台定期合作采访，进行深度报道，新闻外宣工作纵深推进；全年放映农村数字电影1428场次，观众达93761人次，放映广场电影192场次，观众28800人次，农村电影放映工作有序开展。年末全县共有地面卫星接收站3.2万座，有线电视联网用户44848户，增长15.4%，其中：数字电视26000户，模拟电视18848户。广播覆盖率99.1%。电视覆盖率99.3%。

公共卫生和基本医疗服务体系不断健全，卫生事业不断发展。年末全县实有卫生机构23个，其中：县级5个，乡镇卫生院11个，私立医院7个。拥有医院编制床位817张，实有病床1186张。拥有职工950人，其中：卫生技术人员792人；有执业医师358人，执业助理医师71人，注册护士363人。拥有村级卫生所122个，乡村医生316人。每万人拥有卫生技术人员27.5人，每一名卫生技术人员负担人数为364人。全年门诊治疗病人699703人次，入院人数25312人，治愈12589人，好转10867人，治愈好转率92.67%。病床使用率65.55%，传染病发病率166.29/10万，公共卫生体系不断完善。2012年，全县共有219678人自愿参加新型农村合作医疗，参合率达96.42%。全年共有55.73万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金达7948.17万元。

体育工作再创佳绩。依托体育协会组织开展各类群众喜闻乐见、健康向上的群众性体育活动，全民健身运动深入开展。全年组织外出参赛6次，组织第四届“工业杯”等县内比赛15次，参加活动人数达10000余人；成功承办了玉溪市老年人运动会、云南省财政系统第十九届老年门球等省、市级比赛；组织开办各种培训班6期，培训体育裁判员71名，社会体育指导员315名，文体骨干和体育爱好者2000多人次；全年向市少体校和市体育运动学校输送运动员13人；在云南省第七届城市运动会上，1名男子摔跤运动员获得男子自由式84KG级金牌，1名女子在玉溪市第三届职工运动会上获得女子50米仰泳比赛第一名。

十一、环境保护和城市建设

环境保护工作有序开展。戛洒镇生态文明示范项目、戛洒镇南蚌社区旋涡小组生态文明建设项目、平甸乡桃孔村树株德小组生态文明建设项目及罗戈斗村环境综合整治工作通过了市局验收；投入267万元加环境强监测站能力建设，拥有了近700平方米的环境监测业务用房，近240万元的环境监测设备；编制了《新平县生态县建设规划》、修编了《新平县环境规划》；全年受理建设项目环境影响评价审批75件，建设项目试生产审批8家，建设项目环境保护“三同时”竣工验收28家；出动环境监察人员984次共计4215人次对辖区内61家重点排污企业进行现场监察,查处违反环保法律法规的企业3家，罚款6.7万元，下达环境违法行为限期整改通知书3份；征收排污费218万元；完成6个污染减排项目核查验收资料上报工作；完成9户重点企业污染源在线监控系统建设。

城市建设稳步推进。年内完成县城污水处理厂二期扩建、县城生活垃处理场、平甸河县城段防洪水系景观治理等工程；建兴马鹿、戛洒旅游城镇建设项目顺利推进；县城凤凰夏苑、景盛园、景泰名都、新平五星级酒店及周边开发项目等住宅小区建设有序开展；县城南区二横八纵等市政道路得到硬化、绿化和亮化，获得首批云南省文明县城称号。2012年，全县城镇化水平达32.5%，比上年提高3个百分点。建成县城中心城区面积6.04平方公里，比上年增长2.9%；城镇道路长度32.78公里，比上年增长8.0%；道路面积 58.95 万平方米，比上年增长5.6%；公园绿地面积69公顷，人均公园绿地15平方米；路灯4125盏，比上年增长2.1%。

十二、人口和人民生活

2012年末，全县共设村（居）民委员会123个,村（居）民小组1466个，户籍人口总户数85220户，比上年增长1.1%，户籍人口274005人，比上年增长0.1%，其中：农业户数57497户，非农业户数27723户。农业人口221449人，比上年下降6.3%,非农业人口52556人，比上年增长40.9%。彝族傣族人口178100人，比上年增长0.3%，占全县总人口的65.0%。年内出生人口3088人，出生率11.28‰；死亡人口2159人，死亡率7.89‰。人口自然增长率3.39‰，比去年下降0.45个千分点。

城乡居民收入进一步提高。全县全年发放在岗职工工资总额88871万元，比上年增长53.1%，其中：国有经济单位51312万元，比上年增长56.9%。在岗职工年平均工资41743元，比上年增长17.8%，其中:国有经济单位49731元, 比上年增长19.5%。农民人均纯收入6666元，比上年增长17.6%。城镇居民人均可支配收入21262元，比上年增长16.7%。自来水受益村数121个；通汽车村数123个，村民小组数1447个；通电村数123个，村民小组数1461个；通电话村数123个。

社会保障事业整体推进，劳务输出、再就业工作成效明显。年末全县共有199374人参加了基本养老保险，其中农村171681人；13370人参加失业保险，有48137人城镇居民和单位职工参加医疗保险,14881人参加职工医疗互助活动。全县3475户4280名城镇居民享受最低生活补助，发放最低生活保障金1118.2万元；农村居民15227户18085人享受农村最低生活保障补助，发放最低生活保障金1849.4万元。实现城镇新增就业2310人、农村劳动力转移就业3100人，城镇失业人员再就业903人，城镇失业登记率控制在3.4%以内。

注：1、生产总值、工业增加值、非公经济增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、公报所列数据为年快报数，正式统计数据以《2012年新平统计年鉴》为准。