新平彝族傣族自治县

二○一三年国民经济和社会发展统计公报

2013年，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和省委九届四次全会精神，紧紧围绕县委十一届三次全会、县人大十六届一次会议确定的工作目标，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本目的，坚持“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县”发展战略，积极应对经济运行中出现的新情况、新问题，创新发展理念，破解发展难题，优化发展环境，促进产业发展，全县经济稳步增长，民族团结，社会稳定，各项事业健康协调发展。

一、综  合

国民经济稳步增长。经初步核算，全县实现生产总值949211万元，按可比价格计算，比上年增长10.9%，其中：第一产业增加值 143186万元，比上年增长7.4%，拉动GDP增长0.9个百分点，对GDP增长的贡献率为8.2%；第二产业增加值599891万元，比上年增长12.3%，拉动GDP增长7.8个百分点，对GDP增长的贡献率为72.0%；第三产业增加值206134万元，比上年增长8.8%，拉动GDP增长2.2个百分点，对GDP增长的贡献率为19.8%。三次产业结构由上年的13.7：64.5:21.8调整为15.1：63.2:21.7，经济结构呈二、三、一格局。全县实现工农业总产值2072746万元，按现价计算比上年增长12.1%，其中：工业总产值1790789万元, 比上年增长10.5%；农业总产值281957万元，比上年增长24.0%。实现财政总收入208791万元，比上年增长1.2%,其中：地方财政收入128572万元，比上年增长18.9%，地方财政支出269846万元，比上年增长21.5%。年末全社会劳动者人数216104人，比上年增长3.4%，其中：第一、第二、第三产业分别为113998人、33879人、68227人，分别占全社会劳动者人数的52.7%、15.7%、31.6%。

二、农  业

大力发展高原特色农业，农业结构调整效益初显，农业经济全面发展。2013年，全县实现农林牧渔业总产值281957万元,按现价计算比上年增长24.0%，其中：种植业产值163478万元，比上年增长25.8%；林业产值16646万元，比上年增长19.2%；畜牧业产值96432万元，比上年增长22.9%；渔业产值1831万元，比上年增长2.2%；农林牧渔服务业产值3570万元，比上年增长10.2%。年末乡村从业人员159795人，比上年增长0.5%，其中：从事一、二、三产业的从业人员分别为109387人、13438人、36970人，分别占乡村从业人员总数的68.5%、8.4%、23.1%。

主要农产品产量：

林业经济不断增长。2013年，全县完成森林抚育补贴试点项目2万亩；完成人工造林面积7.2万亩,其中：新植竹子3万亩、核桃3万亩、杉木1万亩、思茅松0.2万亩。全年投入森林抚育补贴试点项目资金228万元，投入造林资金1732万元，森林覆盖率60.96%。全年实现林业产值16646万元，按现价计算比上年增长19.2%。

积极抓好畜牧规模养殖发展和养殖基地建设，不断推广畜牧科技，强化市场监管和动物疫病防控，畜牧产业持续发展。2013年，实现畜牧业产值96432万元，增长22.9%。

主要畜产品产量和牲畜存栏：

农业生产条件进一步改善。2013年，全县耕地总资源315889亩，农民人均耕地总资源1.55亩,比上年增长8.7%；年末常用耕地面积293677亩，比上年增长0.1%，农民人均常用耕地面积1.44亩, 比上年增长16.2%。年内建成节柴灶1000眼，累计建成36520眼，拥有农村沼气村级服务网点125个。年内完成沟渠修复、库坝除险、河道治理、人畜饮水等各类水利工程738件。农业机械总动力31603万瓦特，比上年增长35.5%。大中型拖拉机4103台，比上年增长13.2%，小型拖拉机5365台，比上年增长11.1%。全年化肥施用量74201吨，比上年增长10.4%。农药使用量678.2吨，比上年下降25.1%。稳产高产基本农田134584亩，比上年下降2.1%。年末拥有水库、坝塘630座，总库容14572.6万立方米,年末蓄水量11117.7万立方米，其中：中型2座，库容5730.6万立方米，年末蓄水量4271.7万立方米。水利有效灌溉面积187050亩，占常用耕地面积的63.7%,比上年上升1.1个百分点。

全年推广水面和稻田养鱼面积6625亩和8000亩，渔业生产取得新突破。水产品产量1233吨，比上年增长5.7%，实现渔业产值1831万元，比上年增长2.2%。

乡镇企业稳步发展。2013年年末共有乡镇企业10408户，从业人员42388人，分别比上年增长15.4%、11.0%；实现营业收入1158267万元，比上年增长17.9%；实现现价总产值1272592万元，比上年增长14.1%；实现利润总额32639万元，比上年下降10.0%。

扶贫工作成效明显。2013年争取县级以上资金6058.5万元，比上年增长67.3%，涉及异地搬迁项目1个，资金196.8万元；省级整村推进项目29个，财政扶贫资金435万元；产业扶贫项目1个，资金50万元；信贷扶贫资金2700万元；130户130万元的安居工程项目一个；革命老区项目2个，资金143万元；2013年奖补资金50万元，用于增加互助资本金规模，目前项目已经通过评审，正在办理协会注册登记；外资项目1个，资金661.7万元；整乡推进项目1个，资金1000万元；“美丽家园”行动建设项目1个，资金692万元。全部项目除异地搬迁、安居工程和整乡推进分两年实施、外资项目分五年实施外，其他项目全部按要求完成建设任务。

三、工业和建筑业

工业经济平稳增长。2013年，完成工业总产值1790789万元，按现价计算比上年增长10.5%；实现工业增加值569035万元，按可比价计算比上年增长12.1%，其中：规模以上工业企业18个，完成工业总产值1727004万元，比上年增长10.3%，实现增加值563323万元，按可比价计算比上年增长12.4%；全年规模以上工业企业累计实现利税129763万元，比上年下降19.4%；实现利润总额45559万元，比上年下降40.2%。

主要工业产品产量：

建筑业稳步发展。2013年，全县具有资质等级的建筑企业13个，从业人员1847人，比上年增长20.1%，完成建筑业总产值66442万元，比上年增长36.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2013年，完成500万元以上项目固定资产投资510545万元，比上年增长40.2%，其中：国有单位投资354187万元，比上年增长66.4%。在投资总额中，第一产业投资额完成6246万元，比上年增长54.7%；第二产业投资额完成272860万元，比上年增长20.6%；第三产业投资额完成231439万元,比上年增长72.9%。全年房屋施工面积114.2万平方米，比上年增长1.2%，房屋竣工面积6.9万平方米，比上年增长1.5%。全社会新增固定资产358114万元，比上年增长36.2%。

全年房地产开发投资额完成44373万元，比上年增长5.1倍，其中，商品住宅投资27329万元，比上年增长3.8倍；商业营业用房投资6874万元，比上年增长14.6倍。全县商品房施工面积55.1万平方米，比上年增长1.3倍；商品房销售面积6.7万平方米，比上年下降13.0%，商品房销售额17531万元，比上年增长5.1%。 

全县重点项目建设强力推进。仙福公司198�烧结机烟气脱硫项目、80万吨/年高速盘螺生产线、110KV变电站项目；大红山三选厂工艺完善技术改造、管道输送节能减排技改项目；琴淮养生酒生产项目相继竣工。大红山800万吨/年采选运工程；新平哀牢明珠大酒店、民族文化产业园一期工程和三期工程开工建设进展顺利。

五、国内贸易和市场物价

消费市场活跃。2013年,全社会消费品零售总额达147266万元，比上年增长14.1%。从经济成份看，公有制经济消费品零售总额达23380万元，比上年增长26.5%；非公有制经济消费品零售总额达123886万元，比上年增长12.0%。分行业看，批发贸易业消费品零售额达18051万元，比上年增长4.1%；零售贸易业消费品零售额达96421元，比上年增长18.6%；住宿业消费品零售额达8925万元，比上年增长19.1%；餐饮业消费品零售额达23869万元，比上年增长3.9%。

市场物价平稳运行。2013年，居民消费价格总指数比上年同期上涨 2.6%。八大类居民消费品价格呈“七升一降”的格局，其中：食品类上涨5.2%、医疗保健和个人用品类上涨2.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨2.9%、交通和通信类下降0.8%、娱乐教育文化用品及服务类上涨3.0%、烟酒类上涨0.7%、衣着类上涨1.6%、居住类上涨0.3%；商品零售价格上涨2.1%；农业生产资料价格上涨1.5%。

六、交通运输、邮电

交通运输事业稳步发展。年末全县公路通车里程4748.2公里，其中：国道22公里，省管公路296公里,县乡公路 473公里,乡村公路730.6公里，村组公路3226.6公里，公路密度112公里/百平方公里。年末拥有各种机动车辆77413辆（不含拖拉机），比上年增长10.3%，其中：营运客车545辆（出租汽车100辆、公交车11辆），农村道路客运量98.4万人，周转量5675.3万人/公里。

电信进一步发展。全年报刊累计发行127万件，比上年增长8.5%；电话机总数234041部，比上年增长3.9%,其中：固定电话11396部，比上年下降19.4%，移动电话222645部，比上年增长5.5 %。电话普及率81.1部/百人,比上年提高2.8部/百人；互联网用户22602户，比上年增长10.3%。

七、对外经济、非公有制经济和旅游

对外经济工作成效明显。2013年，全县共实施市外国内资金项目27项，实际到位市外国内资金326183万元，比上年增长1.0倍；外商投资完成574万美元，比上年增长1.8倍；完成外贸自营出口497万美元，比上年增长7.6倍。

非公有制经济快速发展。2013年，实现非公经济增加值337180万元，按可比价计算比上年增长19.8%，占全县生产总值的35.5%，比上年提高2.5个百分点。

旅游产业发展迅速。完成“哀牢山・红河谷”自驾旅游标识系统建设和石门峡至茶马古道旅游环线柏油路面铺筑，建成县城游客服务中心和洋坪自驾露营地、大槟榔园游客接待中心；推进花腰傣风情生态农庄建设。旅游行业管理进一步规范，乡村旅游接待档次日益提升，全县旅游产业发展迅速。2013年全县共有星级饭店7家，乡村旅游星级接待单位19家，国内旅行社1家，AA级景区4家，AAA级景区1家；全年接待游客152.6万人次，比上年增长23.1%；实现旅游业总收入75453.3万元,比上年增长38.3%。

八、财政、金融和保险

财政收支保持增长。全年实现辖区内财政总收入208791万元，同比增长1.2%；实现地方财政收入128572万元，同比增长18.9%，其中公共财政预算收入100018万元，同比增长20.2；完成地方财政支出269846万元，同比增长21.5%，其中公共财政预算支出完成235564万元，同比增长21.1%。

金融信贷平稳运行。2013年末，全县金融机构各项存款余额683717万元，比上年增长19.9%,贷款余额441791万元，比上年增长19.1%，存贷比率为64.6%，比上年同期下降0.5个百分点。城乡居民储蓄存款余额394115万元, 比上年增长15.1%。

2013年财产和人寿保险机构实现保险业务收入7143万元，比上年下降4.8%，保险赔付支出3035万元，比上年增长24.9%。

九、科技和教育

科技工作取得新成就。年末全县各级各类农村专业技术协会46 个，比上年增长7.0 %，其中：县级 11个、乡级 2 个、村级33个；会员总数为6676 人，比上年增长5.2 %，其中：县、乡、村 级 会员 分别为1466 人、137 人、 5073人。农村种植养殖专业技术协会 41个，会员 5664 人，分别比上年增长 5.1%、3.5 %。全年实际完成专利申请160件，其中：发明专利申请46件，实用新型专利113件，外观设计专利1件；专利授权172件，其中：发明专利授权30件，实用新型专利授权142件。评出年度科学技术奖17项，其中：一等奖2项，二等奖5项，三等奖10项。

教育教学工作稳步推进。年内完成城南新区幼儿园、职中实训楼主体工程建设和建兴中学搬迁项目征地，增设大南妈、罗柴冲等6个村级幼儿园。启动美丽校园建设，排除D级危房2000平方米，加固改造B级校舍3万平方米，改造薄弱学校食堂15个。兑付1531万元资金有效解决3012名民办、代课教师历史遗留问题。2013年末，全县共有各级各类学校153所，其中：高中1所,高级职业中学1所，教师进修学校1所,初中12所，小学107所，幼儿园31所（民办幼儿园29所）。教职员工3364人，专任教师2916人，其中：小学1552人。在校学生42265人，比上年下降0.9%，其中：小学20551人，比上年下降5.4%。毕业学生11549人，比上年增长6.1%，其中小学4167人，比上年增长7.6%。学龄儿童入学率99.8%，小学巩固率99.31%，小学升学率95. 7%，初中升学率77.19%，高中升学率81.89%。

十、文化、广电、卫生、体育

    文化工作稳步推进。          全县137位农家书屋管理员和图书管理员得到培训，122个农家书屋管理人员持证上岗；共有文物保护单位24个，其中：国家级文物保护单位1个，省级文物保护单位1个，市级文物保护单位2个；《春韵》、《南恩瀑布》、《土陶工艺品》、《贾来发诗》、《竹编<饰品盒>》等多个美术、书法作品获奖、获展；      全年开展科技文化图书下乡宣传展览2期，             发放宣传材料5000多份，送图书下乡2652余册，其中新书1080册，价值13041元；              花腰傣艺术团代表省市县三级先后在市、县和省内外演出40余场；        完成新平县第11套广场舞蹈的编排并推出使用。                    

广电事业稳步推进。广播电视工作围绕县委县政府2013年的重点工作，开展好新闻宣传报道，有效营造以科学发展统领经济社会发展的氛围，充分发挥党和政府的喉舌、窗口作用，积极服务于新平政治、经济和社会发展大局。全年播出电视新闻2771条，上市级以上媒体新闻条数达1243条；与省电视台之间建立了直接传送新闻通道，与玉溪电视台建立深度合作关系，围绕全县重点工作，市、县电视台定期合作采访，进行深度报道，新闻外宣工作纵深推进；全年放映农村数字电影1648场次，观众达13.8万余人次，放映广场电影268场次，观众4万余人次，农村电影放映工作有序开展。截至2013年完成村村通安装10947户、户户通16678户，有线数字电视用户46800户，比上年增长4.4%。广播覆盖率99.11%。电视覆盖率99.31%。

卫生事业有新突破。县人民医院和县中医院均晋升为二级甲等医院，县医院老住院楼、门诊楼得到修缮，对县中医医业务用房进行改造，新建了120急救业务用房和10个标准化村卫生室，成立桂山、古城2个社区卫生服务中心，戛洒医院主体工程建设完工，医疗卫生服务能力进一步提升。年末全县实有卫生机构25个，其中：县级6个，乡镇卫生院10个，社区卫生服务中心2个，私立医院7个。拥有医院编制床位884张，实有病床1130张。拥有职工1033人，其中：卫生技术人员890人；有执业医师272人，执业助理医师79人，注册护士282人。拥有村级卫生所122个，乡村医生316人。每万人拥有卫生技术人员30.8人，每一名卫生技术人员负担人数为325人。全年门诊治疗病人1199464人次，入院人数39628人，治愈25706人，好转11017人，治愈好转率92.67%。病床使用率76.9%，传染病发病率130.65/10万。医保工作稳步推进。2013年，全县共有218966人自愿参加新型农村合作医疗，参合率达98.88%。全年共有62.3万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金达9743.1万元。

全民健身活动深入开展。依托体育协会组织开展各类群众喜闻乐见、健康向上的群众性体育活动，全民健身运动深入开展。全年组织外出参赛5次，组织第五届“工业杯”等县内比赛7次，参加活动人数达20000余人；成功承办了玉溪市少儿篮球比赛、玉溪市地税系统职工羽毛球比赛、玉溪市政协系统第十一届职工运动会、玉溪市党校系统职工运动等5次市级比赛；组织开办游泳培训班2期，参训人员120人；培训社会体育指导员84名，文体骨干和体育爱好者2250人次；开展国民体质检测活动1次，参检人数50人；全年向市少体校和市体育运动学校输送运动员8人。

十一、环境保护和城市建设

环境保护成效显著。全面完成环境规划修编、生态县建设规划和生态环境保护规划；完成了罗戈斗村环境综合整治项目和戛洒镇、戛洒镇南蚌社区旋涡小组、平甸乡桃孔村树株德小组3个市级生态文明示范项目验收；完成了曼李村生态农庄建设项目；完成13个污染减排项目，全面启动全省第九批、第十批强制清洁生产审核；完成了监测站计量认证，启动县城环境空气质量、饮用水及区域环境监测工作，启动戛洒江、平甸河等主要流域定期监测工作。全面完成污染源自动监控系统升级改造。全年受理建设项目环境影响评价审批93件，建设项目试生产审批11家，建设项目环境保护“三同时”竣工验收44家；出动环境监察人员593次共计2134人次对辖区内64家重点排污企业进行现场监察， 共下达环境违法行为限期改正通知书28份，立案查处9家，共处罚金43.9860万元；征收排污费282.5万元。

城市建设稳步推进。年内新建太平桥至污水处理厂段彝族文化长廊；完成明珠家居城、红呈商业步行街、凤凰夏苑住宅小区、景泰名都住宅小区、新平五星级酒店及周边开发等项目建设；依法拆除临时违章建筑，全面启动国家园林县城创建工作，成功创建国家卫生县城。全县10个乡镇2个街道办事处的市政基础设施逐步配套，市容市貌不断改善，城镇街道整洁卫生，城镇品位显著提升。2013年，全县城镇化水率达33.5%,比上年提高提高1个百分点；县城中心城区建成区面积6.18平方公里，比上年增长2.3%；城镇道路长度32.79公里，增长0.03%；道路面积 58.96 万平方米，增长0.02%；公园绿地面积74.65公顷，人均公园绿地14.4平方米；路灯4747盏，增长14.3%。

十二、人口和人民生活

2013年末，全县共设村（居）民委员会123个,村（居）民小组1466个，户籍人口总户数87272户，比上年增长2.4%，户籍人口274618人，比上年增长0.2%，其中：农业户数53634户，非农业户数33638户。农业人口203780人，比上年下降8.0%,非农业人口70838人，比上年增长34.8%。彝族傣族人口178782人，比上年增长0.4%，占全县总人口的65.1%。年内出生人口2767人，出生率10.10‰；死亡人口1864人，死亡率6.80‰。人口自然增长率3.30‰，比去年下降0.09个千分点。

城乡居民收入稳步增加。全县全年发放在岗职工工资总额113440万元，比上年增长27.6%，其中：国有经济单位48769万元，比上年下降5.0%。在岗职工年平均工资45344元，比上年增长10.3%，其中:国有经济单位53481元, 比上年增长10.6%。农民人均纯收入7806元，比上年增长17.1%。城镇居民人均可支配收入24132元，比上年增长13.5%。自来水受益村123个；通汽车村123个，村民小组1442个；通电村123个，村民小组1455个；通电话村123个。

社会保障事业日益提升。2013年，全县共有196908人参加基本养老保险，其中农村居民167439人；参加失业保险15186人；参加医疗保险268003人，其中农村居民218966人；参加职工医疗互助活动15002人。全县共有2921户3738名城镇居民享受最低生活补助，发放最低生活保障金1296.7万元；有12118户16051名农村居民享受最低生活保障补助，发放最低生活保障金2768.4万元。年内实现城镇新增就业2384人、农村劳动力转移就业2560人，城镇下岗失业人员再就业970人，城镇失业登记率控制在2.5%以内。

注：1、生产总值、工业增加值、非公经济增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、公报所列数据为年快报数，正式统计数据以《2013年新平统计年鉴》为准。