新平彝族傣族自治县

二00九年国民经济和社会发展统计公报

2009年，新平县各族人民在县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，全县紧紧围绕“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略，按照“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央省市委决策落实”的要求，多措并举，有效破解发展难题，积极应对金融危机带来的严峻挑战，大力发展县域特色经济，不断壮大“五大产业”及林果后续产业，使全县经济社会保持了平稳较快发展态势，民生不断改善，社会更加和谐，各项社会事业全面进步。

一、综  合

国民经济健康发展。经初步核算，全县实现生产总值395616万元， 按可比价格计算比上年增长14.1%，其中：第一产业（农业）增加值 76147万元，增长8.9%，拉动GDP增长1.6个百分点，对GDP增长的贡献率为11.3%；第二产业（工业、建筑业）增加值205431万元，增长10.4%，拉动GDP增长5.7个百分点，对GDP增长的贡献率为40.3%；第三产业（除一、二产业外的所有行业）增加值114038万元，增长24.9% ，拉动GDP增长6.8个百分点 ，对GDP增长的贡献率为48.4%。从GDP构成来看，一、二、三产业比重为19.3:51.9:28.8，经济结构呈二、三、一格局。全县完成工农业总产值854516万元，下降13.2%，其中：工业总产值718257万元, 下降15.5%；农业总产值136259万元，增长10.2%。

年末全社会劳动者人数191217人，比上年增加3639人，增长1.9%，其中：第一、第二、第三产业分别为120590人、23582人、47045人，占全社会劳动者总人数的63.1%、12.3%、24.6%。

二、农村经济

农村经济平稳发展。2009年，全县完成农林牧渔业总产值136259万元,增长10.2%，其中，种植业产值70202万元，增长12.9%，林业产值11976万元，增长17.3%，畜牧业产值50146万元，增长5.0%，渔业产值1385万元，增长18.8%，农业服务业产值2550万元，增长8.5%。年末乡村从业人员152532人，下降0.02%，其中：从事一、二、三产业的从业人员分别为118958人、8011人、25563人，分别占从业人员总数的77.9%、5.3%、16.8%。

主要农产品产量：

林业工作以实施天然林保护工程和退耕还林工程为契机，狠抓绿化造林和森林资源保护，造管并重，县域生态环境进一步改善，林业经济进一步发展。2009年，全县共完成天保封山育林3.5万亩、人工造林面积1.3万亩；新植竹子2万亩、核桃3万亩、杉木2900亩。全年投入造林资金1223.2万元，其中：县级以上投资923.2万元，县级投资300万元。全年共发生森林火警火灾9起，过火面积290公顷，受害面积13.8公顷。森林覆盖率60.96%。全年完成林业产值11976万元，增长17.3%。

畜牧业生产稳步发展。2009年，完成畜牧业产值50146万元，增长5.0%。

主要畜产品产量和牲畜存栏：

农业生产条件不断改善。全县年末耕地总资源314206亩，人均占有耕地总资源1.15亩，农民人均耕地总资源1.33亩,下降0.7%。全县年末常用耕地面积291799亩，下降0.5%，人均占有常用耕地面积1.07亩，农民人均常用耕地面积1.24亩, 下降0.8%。年内建成沼气池3662口，节柴灶1万眼；完成沟渠修复、库坝除险、河道治理、人畜饮水等各类水利工程2738件；完成坡耕地整治3865亩。农业机械总动力19542万瓦特，增长14.6%。大中型拖拉机2933台，小型拖拉机4903台。全年化肥施用量62749吨，下降8.6%，农药使用量675吨，增长75.3%，农村用电量86250万千瓦时，增长1.6%。稳产高产基本农田135896亩，比上年下降0.1%。年末拥有水库、坝塘606座，总库容13312.38万立方米,年末蓄水量7445.41万立方米，其中：中型2座，库容5620万立方米,年末蓄水量 2834.6万立方米。水利有效灌溉面积 181468亩,占常用耕地面积的62.19%,比上年上升0.54个百分点。

渔业生产平稳发展。全年水产品产量961吨，增长14.8%，完成渔业产值1385万元，增长18.8%。

乡镇企业稳步发展。年末共有乡镇企业6951户，从业人员23132人，增长2.5%；实现营业收入433722万元，下降2.1%；完成现价总产值423442万元，增长1.5%，其中，现价工业总产值368035万元，下降1.1%；实现利润总额20559万元，下降21.1%。

扶贫工作成效明显。戛洒镇戛洒村白糯格、扬武镇丕且莫村实施的省级易地搬迁扶贫项目和戛洒镇新寨村2008年度市级革命老区标准化综合扶贫项目通过市级验收；全年共投入资金1208.14万元，实施了50个整村推进扶贫项目，项目覆盖50个自然村2141户8997人，整村推进扶贫项目全部完工；市下达新平县2009年度省级易地扶贫开发转移安置项目资金320万元，在扬武镇、腰街镇、平甸乡、新化乡4个乡镇195户640人的搬迁，易地扶贫开发转移安置工作进展顺利；在建兴乡、桂山镇、腰街镇、戛洒镇4个乡镇10个村委会62个村民小组970户农户中投资55万元，实施稻田养鱼扶贫面积2000.9亩，收到了明显的经济效益和社会效益，促进了贫困山区经济社会全面发展，产业扶贫项目取得实质性进展。

三、工业和建筑业

受全球国际金融危机和工业产品市场价格下跌等因素的影响，全县工业生产受到严重冲击，工业经济增速放缓。2009年，完成工业总产值718257万元，下降15.5%，实现增加值187042万元，增长9.5%，拉动GDP增长4.8个百分点，对GDP增长的贡献率为33.7%，其中：规模以上工业企业13个，完成工业总产值688613万元，下降16.6%，实现增加值182663万元，增长9.5%。

主要工业产品产量：

建筑业稳步发展。2009年，全县具有资质等级的建筑企业11个，从业人员837人，完成建筑业总产值12224万元。

四、全社会固定资产投资

固定资产投资强劲增长。2009年，完成全社会固定资产投资277474万元，增长40.8%，其中：第一产业投资额完成42316万元，增长9.2%；第二产业投资额完成129597万元，增长30.5%；第三产业投资额完成105561万元,增长78.7%。全年房屋施工面积68万平方米，增长1.5%，房屋竣工面积44.4万平方米，增长46.1%。全社会新增固定资产192001万元，增长24.0%。

重点项目建设进展顺利。大红山铁矿800万吨/年采选运扩产工程、大红山铜矿DH31工程、戛洒江一级水电站等重点项目有序推进；美坚新型竹材有限公司竹材一期年产20万m³生产线、昆钢耐磨材料科技有限公司耐磨材料一期1.5万吨生产线等项目相续完工并投产；启动县城至三江口二级公路建设工程。

五、国内贸易和市场物价

全县消费品市场活跃，社会消费品零售总额快速增长。2009年,实现社会消费品零售总额78166万元，增长22.2%。按经济成份分，公有经济实现零售额19129万元,增长3.9%；非公经济实现零售额59037万元,增长29.6%。按行业分，批发零售贸易业实现零售总额53751万元，增长14.7%，住宿和餐饮业实现零售额22497万元，增长39.3%；其他行业实现零售额1918万元，增长96.7%。

市场物价运行平稳。2009年，居民消费价格总指数上涨0.7%。从八大类居民消费品的价格来看，呈“五升三降”的格局。衣着类上涨4.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.7%、居住类上涨1.3%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.0%、食品类上涨0.3%、烟酒及用品类下降0.1%、医疗保健和个人用品类下降0.2%、交通和通信类下降1.1%；商品零售价格上涨0.3%；农业生产资料价格下降2.9%。

六、交通运输和邮电

公路建设和养护成效明显，道路状况进一步改善，农村客运稳步推进。县城至三江口二级公路已开工建设；完成马鹿塘至平掌等3条154公里通畅工程，建成新化新甸路等18条219公里通达工程，硬化64条乡通村公路、硬化率达53%；修缮村组公路75条1364公里。年末全县公路通车里程4642公里，其中：省管公路260公里,县乡公路 473公里,乡村公路2371公里，村组公路1515公里，专用公路23公里，公路密度109.9公里/百平方公里。年末拥有各种机动车辆41659辆（不含拖拉机），增长39.2%，其中：营运客车419辆（出租汽车100辆、公交车11辆），客运量103万人,客运周转量10149万人/公里，分别增长2.9%、2.8%。从事农村客运经营的农村客运小客车189辆，农村群众出行难的问题得到一定程度的缓解。

邮政电信快速发展。全年报刊杂志累计发行16.6万份，函件8.6万件，报刊期发数0.9万份。电话机总数161200部，增长11.3%,其中：固定电话19600部，下降14.3%，移动电话141600部，增长16.1 %。电话普及率59.1部/百人,每百人比上年提高5.8部。

七、对外经济、非公有制经济和旅游

招商引资力度不断加大。2009年,引进县外国内合作项目12项,合同利用资金105430万元，实际到位资金91797万元，增长3.1%。完成外贸自营出口52万美元，下降40.1%。

非公有制经济稳步发展。2009年，全县非公经济总户数达7012户，增长13.6%；从业人员21974人，增长15.0%；上缴税金17777万元，增长4.1%；实现增加值124605万元，增长12.8%，占全县生产总值的31.5%，比上年提高5.1个百分点。

旅游产业稳步发展。依托“花腰傣”品牌，着力开发“两山一镇、两村一河”旅游资源，旅游接待条件和能力不断改善；“哀牢山―红河谷”自驾旅游线路雏形初现，昆明至戛洒一晚两日游被推荐为全省100条精品旅游线路之一，旅游品牌知名度进一步提升；年末全县共有星级饭店5家，乡村旅游星级接待单位13家，国内旅行社1家，AA级景区4家，AAA级景区1家，云南首批旅游小镇1个；全年接待游客59.8万人次，增长19.1%；实现旅游业总收入19463万元,增长21.7%。

八、财政、金融和保险

财政收入稳步增长，财政实力不断提升。全年实现财政总收入 93283万元，增长4.2%。完成地方财政收入44169万元，增长14.3%,其中：县本级收入35245万元，增长12.0%，县级以下收入8924万元，增长24.8%。完成国税收入51314万元，下降7.4%，地税收入34853万元，增长17.7%。完成地方财政支出114642万元，增长36.8%，其中：县级支出98996万元，增长41.4%，县级以下支出15646万元，增长13.5%。全县教育支出19510万元,增长32.4%。

金融信贷快速增长。2009年末，全县金融机构存款余额393813万元，增长38.4%,贷款余额275087万元,增长77.5%，存贷比率69.9%，比上年提高15.4个百分点。城乡居民储蓄存款余额192156万元,增长23.5%,人均储蓄7071元,增长23.6%。

年末保险承保金额1555096万元，增长14.8%，其中：人寿保险1300000万元，财产保险255096万元。保险业务收入5271万元，增长81.4%。保险赔付支出2763万元，增长89.0%。

九、科技和教育

科技事业不断发展。科技成果转化率进一步提高。“好甩”牌小米辣被认定为国家A级绿色食品，“云冠”、“平宝”等6件商标被认定为云南省著名商标；大红山铁精矿管道输送技术研发应用获市级科技进步一等奖和省级二等奖，抗浪鱼异地放养试验获全国青少年创新大赛三等奖，亚热带优质水果产业开发项目通过省级验收。年末全县各级各类农村专业技术协会36个，增长12.5%，其中：县级4个、乡级3个、村级29个；会员总数为5402人，增长13.9%，其中：县、乡、村级会员分别为702人、195人、4505人。种植、养殖等农村专业技术协会33个，会员5193人，分别增长17.9%、14.9%。举办农函大培训班43个，培训2134人，获得证书2091人。年末共有各类专业技术人员4264人，下降2.6%。

教育事业稳步发展。创建教育先进县工作通过省政府督导评估，全面落实义务教育教师绩效工资；改造中小学校危房1.2万平方米，中小学校舍安全工程规划通过市级评审并全面实施；普高和职高教育教学质量稳步提高，高考上线率、上重点率分别居全市第四、第三，职高毕业生就业率达98%。年末全县共有各级各类学校（不含教学点）162所，其中：高中1所,高级职业中学1所，教师进修学校1所,初中12所，小学121所，幼儿园26所（民办幼儿园24所）。教职员工3262人，专任教师2738人，其中：小学1554人。在校学生42287人，增长1.5%，其中：小学23175人，增长0.7%。毕业学生10438人，增长4.7%，其中：小学3397人。学龄儿童入学率99.72%，小学巩固率99.86%，小学升学率99.82%，初中升学率87.8%，高中升学率82.5%。

十、文化、广电、卫生、体育

广场群众文化深入开展，文化事业健康发展。全县有12个乡镇文化站,县属文化企事业单位3个，其中：文化馆1个,民族图书馆1个，藏书35184册；云南新平花腰傣民族文化艺术团1个，共演出75场次；农村电影管理站6个，共放映854场次；云南玉溪新华书店有限责任公司新平分公司1个，图书发行84万册，发行收入600万元。

广播电视事业稳步推进。广播电视坚持正确的舆论导向，充分发挥党和政府的喉舌、窗口作用，积极服务于新平政治、经济和社会发展大局。全年共播出电视新闻3100条。在反映新平政治、经济和社会发展的新闻报道中，玉溪电视台《新闻直通车》报道40期，玉溪电视台新闻综合频道播出新闻280条，玉溪大众台播出新闻120条，玉溪人民广播电台播出新闻270条，云南电视台播出新闻12条。全县共有地面卫星接收站3.64万座，有线电视联网用户35939户，增长12.3%，其中：数据电视10307户，模拟电视25632户。广播覆盖率99.0%,电视覆盖率99.2%。

卫生事业不断发展。年末全县实有卫生机构21个，其中：县级5个，乡镇卫生院12个，私立医院4个，拥有医院床位651张。有职工843人，其中：卫生技术人员673人；有执业医师275人，执业助理医师94人，注册护士286人。拥有村级卫生所120个，乡村医生316人。每万人拥有卫生技术人员24.7人，每一名卫生技术人员负担人数406人。全年门诊治疗病人673866人次，入院人数29427人，治愈16082人，好转11741人，治愈好转率94.55%；病床使用率73.5%；传染病发病率89.41/10万；“七苗”覆盖率96.94%。公共卫生体系不断完善。2009年，全县共有217798人自愿参加新型农村合作医疗，参合率达92.77%。全年共有357299人次享受新农合减免补偿，减免补偿金达2582.7万元。

全民健身和各类赛事活动扎实开展，体育事业健康发展。2009年，成功承办省、市、县级重大赛事5次。全县共举办各级各类运动会37次，获市级以上奖牌19枚。全县体育人口121997人。

十一、环境保护和城市建设

环境保护成效明显。2009年全县共办理建设项目环境影响审批154件，环评执行率达到100%；办理环保“三同时”竣工验收项目16家，“三同时”执行率达100%；共出动各类环境监察2739次，查处了16户企业环境违法行为，共处罚金22万元；处理环境污染纠纷49起，处理率达100%；征收排污费176.8万元；污染源普查通过了考核验收；建成污染源在线监测监控系统平台，对21户重点工业污染源污染治理设施或排放情况进行时时监测监控；投入资金6400多万元，完成31家企业环保百日整治专项行动的整治任务；云新公司酒精废醪液治理等4个减排项目全面完成。

积极推进城市化战略，城市化进程进一步加快。着力推进县城、戛洒、漠沙和扬武4个区域城镇建设。桂山、戛洒“以镇带村”项目有序推进，完成戛洒花街市政道路铺设绿化亮化、平甸河县城段防洪水系景观治理项目河床铺筑、彝族文化走廊和戛洒景苑新区路网建设工程；县城民族广场钟楼和文园开工建设，实施县城老城区道路和灯光亮化工程，城镇功能不断完善，品位不断提升。2009年，县城中心城区建成区面积5.99平方公里，增长1.1%；城镇道路长度30公里，增长1.1%；道路面积 56 万平方米，增长1.0%；公共绿地面积(含公园面积)179公顷,增长1.0%；路灯2950盏，增长1.4%。

十二、人口和人民生活

2009年末，全县共设有村民（社区）委员会120个,村民小组1459个，户籍人口总户数82487户，增长1.2%，户籍人口272941人，增长0.4%，其中：农业户数60460户，非农业户数22027户，农业人口236084人，增长0.4%,非农业人口36857人，增长0.6%。彝族傣族人口176812人，增长0.6%，占全县总人口的64.8%。年内出生人口2955人，出生率10.87‰，死亡人口1591人，死亡率5.85‰，人口自然增长率5.0‰，比去年上升1.6个千分点；全县乡村户数61454户，增长1.4%，乡村人口244027人，增长0.4%。

城乡居民收入稳步提高。年末全县机关、企事业单位在岗职工16711人，增长1.6%，其中：国有经济单位8389人，增长0.6%。全年发放在岗职工工资总额51121万元，增长22.6%，其中：国有经济单位29318万元，增长27.1%。在岗职工年平均工资29409元，增长15.8%，其中:国有经济单位35217元, 增长27.1%。农民人均总收入6445元，增长5.9%，纯收入4335元，增长8.2%，可支配收入4085元，增长4.7%,人均生活消费支出3861元,增长6.1%。城镇居民人均家庭总收入16980元，增长9.0%,人均可支配收入14724元，增长8.5%。自来水受益村数119个；通汽车村数120个，村民小组数1427个；通电村数120个，村民小组数1455个；通电话村数120个。

社会保障事业进一步加强，劳务输出、再就业工作稳步推进。年末全县共有44559人参加了基本养老保险，其中农村25220人；11670人参加失业保险，41094人参加医疗保险,13784人参加职工医疗互助活动。全县4068户5114名城镇居民享受最低生活补助，发放最低生活保障金946.6万元；农村居民14124户19233人享受农村最低生活保障补助，发放最低生活保障金1381.4万元。组织输出农村劳动力3153人，其中有序输出1109人，帮带输出2044人。全县有1117名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为3.2%。

 

注：1、生产总值、工业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

   2、公报所例数据为年快报数，正式统计数据以《2009年新平统计年鉴》为准。