平掌：“红色磁铁”，让小网格“聚成”大家园

为充分发挥基层党组织在基层社会治理中的领导核心作用，整合资源为群众提供更加优质高效的服务，构建共建共治共享的社会治理新格局，实现基层社会治理现代化，推进党建引领基层社会治理网格化服务管理“多网合一”是极其必要的。根据中央、省、市、县的会议精神和工作部署，平掌乡以党建网格为切入点，通过基层党组织的磁铁效应，让小网格不断“聚形”、“聚能”、“聚心”，真正成为温暖友爱的大家园。

拉网划格全覆盖，组织“串引”为家园“聚形”。平掌乡成立网格化服务管理工作领导小组，强化乡级的统一指挥和统筹协调职责，整合基层网格管理，将各部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格。按照一村（社区）为一网，一村（居）民小组为一个格的要求，10个村（社区）按照实地行政区划界限布有10个网，按照小组实际耕种、林地、山地、溪河等界限来划格，全乡116个村（居）民小组，共划116个格。各党支部书记任网格长，各村（居）民小组的党员代表、责任民警、居民代表等任网格员，形成“乡领导小组—村（社区）领导小组—网格长—网格员”四级纵向网格体系，并通过玉溪市党建引领市域社会治理智慧化平台，纵向与市县对接，横向联结综治维稳、教育医疗、规划环保等职能部门。截至目前，全乡已设立网格116个，网格长74名，网格员189名。实现网格内党组织全覆盖，拉起横向到边、纵向到底的一张基层治理网，人、物、事、地、组织等要素“一网无遗”、“格格相通”，为家园“聚形”。

抓住根本强堡垒，增强“磁力”为家园“聚能”。每一个小网格涵盖着生产生活的方方面面，承载着民生服务的大量工作，这要求网格长、网格员具备多层次的知识体系，熟练掌握各类政策法规和业务操作流程。平掌乡以提升基层党组织的战斗堡垒作用，提高党员干部各项工作的业务能力为目标，不断增强自身“磁力”，倒逼发现及纠正“多网合一”工作推进中存在的程序、制度、体制机制问题，提升战斗力，为家园凝聚起多方面能量，从源头上解决群众不满意的问题。同时始终牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，不断深化党支部标准化规范化建设，党的基层战斗堡垒作用正不断得到强化。截至目前，平掌乡开展各类相关业务培训6次700余人次。

引凤筑巢齐共治，释放“磁性”为家园“聚心”。基层治理不是各级党组织唱“独角戏”，而是要通过党组织领导带动，最大化释放“磁性”，吸引各类主体参与其中，及时解决身边的矛盾问题，让人民群众成为维护稳定的最广参与者。凝聚起所有人的爱国爱家乡情怀，才能真正实现共建共治共享的局面。平掌乡一直在积极探索各类“党建+”服务活动，整合党群服务中心、农业、工会、共青团、妇联、社保、民政、司法、规划、文化、综治等各行业部门服务资源，通过“三会一课”、主题党日活动、新时代文明实践活动等，积极组织各级基层党组织及广大党员参与志愿服务活动，使党这一抽象的概念，变成了一个每时每刻都在温暖着广大群众的实体，不断吸引、带动广大的群众为家乡的和谐、稳定及发展出谋献策、各尽所能，为家园“聚心”。

通过开展与实践，平掌乡党建引领“多网合一”正发挥着巨大的作用，将基层党建、便民服务、农村治理相结合，基层党组织在基层社会治理中的领导核心地位得到进一步凸显，事件处置流程及评价机制已初步形成。截至目前，全乡共采集有效人口14756人，楼栋4391栋，房屋4310间，有效事件685件，已办结681件，正在办理4件，实现网格“人在格中走，事在格中办”的局面，将矛盾纠纷化解在基层，做到辖区小事事事有人管，件件有回音。下一步，平掌乡将不断探索和实践，努力完善发展上下联动、“一网共治”的网格化治理体系新格局。