云南省新平县农民工职业技能培训工作推进情况

云南省新平县农民工职业技能培训工作推进情况

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是目前我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。新平县高度重视农民工就业创业工作，扎实做好转移就业工作，2000年至2015年期间，新平县累计向县外转移输出农村劳动力7.5万人，进一步拓展了农民增收渠道，实现了农民增收。近年来，随着我国经济社会的快速发展和产业结构的不断优化升级，全社会对人才的需求发生了根本性的变化，已经开始由体力型向技能型转变，这就对农民工素质提出了很高的要求。

为帮助农民工提高文化素质，增长劳动技能，拓展就业门路，适应社会的需要，新平县高度重视农民工继续教育，采取多种多样的培训方式，加大培训力度，农民工继续教育工作取得了实效。2016年以来，一是新平县开设17个班培训农民工1323人；二是完成城乡务工人员技能培训650人；三是针对县内直过民族拉祜族群众的需求，开展直过民族技能培训565人。培训内容包括建筑、装潢、电焊等各类劳动技能，以及农业运输、农副产品加工和经营、电器维修、餐饮服务、农机具维修等行业技能，培训内容紧接市场需求，由以往的简单技能型转变为优质、服务上档次、技术含量高的专业技能型培训，吸引了众多务工群众踊跃参与，经培训的务工群众，就业率和收入明显得到了增长。

经调研分析，新平县农民工职业技能培训主要存在以下几方面的问题：

一是部分农民工思想传统守旧，眼界较窄，容易安于现状，谋求突破和发展的想法不是很强烈，多年的生活习惯和思想观点很难一时改变，加之文化程度都不高，接受新事物需要很长一段时间，所以对于一些培训根本不想参与，认为可有可无，培训的积极性不高。

二是农民工继续教育经费严重不足。目前，新平县农民工继续教育培训需求大，而培训经费主要来源于上级拨付的就业专项经费，远远无法满足农民工继续教育的需要。且由于经费、师资等各种原因，一些高质量、高技术的农民工技能培训无法开展或开展名额极少，一定程度上降低了农民工就业的竞争力。

三是因农民工外出就业地点较多，分布广且零散，容易信息脱节。县内开展的农民工技能培训因对输入地劳动力供求信息把握不准，培训内容与岗位需求脱节，针对性、实用性不强，造成农民工的技能素质与企业用工要求不相匹配。

四是农民工继续教育质量不高。当前，新平县农民工培训大多数以短期为主，影响培训效果，培训的技术内容较新，但培训质量不高。同时，受场地、经费等限制，难以培养、吸引、留住培训师资，无法按培训要求完成各项教学任务，难以保证培训质量。

针对以上问题，基层建议为：

一是加大宣传力度，鼓励引导农民参加继续教育。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传职业培训的重要性，宣传党和国家的强农惠农政策、技能培训政策，宣传国内外经济形势、就业形势、技能需求等，提高各级干部群众对农民工技能培训工作的认识，提高农民工参加继续教育的自觉性和主动性。

    二是加大经费投入。健全政府主导的多元化经费筹措渠道，加大农民工继续教育配套经费投入力度，成立农民工继续教育专项经费，把农民工继续教育各项工作落到实处。同时，加强对农民工继续教育经费的使用和监督，真正建立规范高效的农民工继续教育经费保障机制。

    三是完善信息沟通渠道。及时搭建信息服务平台，充分新闻媒体等公共信息渠道的作用，及时准确反映市场多元化的供需情况，紧紧围绕农民工的实际需求确定开设继续教育的专业和课程，采取灵活多样的培训形式，突出培训针对性和实用性。

四是整合培训资源。充分发挥政府的引导作用，整合场地、经费、师资、设备等各项资源，统筹安排，合理使用，鼓励市场化的运作，打造专门性的农民工继续教育培训基地，以适应培养技能型人才的需求。