新平县2016年大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，切实保障食 ...

新平县2016年大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，切实保障食品药品安全工作情况

2016年，新平县按照“突出重点，统筹兼顾，标本兼治，全面推进”的原则，采取集中打击与分散查处相结合的方法，对重点区域、重点市场、重点商品进行专项治理，通过整治使重点商品假冒伪劣问题得到有效遏制，违法行为得到及时查处。

一、打击假冒伪劣商品工作情况

新平县结合实际，围绕消费者、大众传播媒介反映以及行政执法中发现的商品质量突出问题，对家用电子电器、针织品、装饰装修、交通工具、成品油、农资等与群众生活密切相关的重点商品进行了质量抽查检验，对经营检验不合格商品的经营者予以行政处罚。2016年，共查办经济违法案件41件，其中：一般案件27件，简易案件14件，罚没款39.45万元，查处假冒伪劣产品货值金额累计4.48余万元。在立案查处案件中，特种设备2件、食品、药品（16件）、农资1件（调查处理中）、建筑材料2件、卷烟5、日用品5件（调查处理中）、农产品2件。另外，新平县还利用12315、12331、12365举报投诉电话和社会网络，积极受理群众举报投诉。2016年新平县共受理投诉案件43起，均得到妥善处理，为投诉者挽回经济损失13万余元，制售假冒伪劣商品的行为得到有效遏制。

主要做法：

（一）以打击劣质建材为重点，开展建材市场打假工作。2016年，共清查建材市场商户88户，发现2户经营塑钢门窗的经营户销售的塑钢门窗商品质量不合格。目前，案件正在立案查处中。

（二）对群众反映强烈以及重点关注的5家单位的交通工具商品（行车记录仪、车载DVD导航影音系统）质量问题进行抽查检验，共抽取样品10批次，经检验合格1批次，不合格9个批次。已对5家经营不合格交通工具商品的单位进行立案调查处理，目前，5个案件正在办理中。

（三）树立为农民利益着想的意识，严厉打击涉农的假冒伪劣商品。2016年，新平县根据以不同的季节、农时，及时开展打击经销伪劣化肥专项行动。共抽取样品17个批次，经检验合格16个批次，不合格1个批次。已对经营不合格肥料商品的单位进行立案调查处理，目前，案件已结案，没收不合格复合肥料0.55吨，没收违法所得81元，并处罚款3400元。专项整治工作中，新平县还受理消费者投诉4起，均得到妥善解决，及时维护农民的合法利益。

（四）新平县积极开展成品油市场监管工作。工作中，检查中石油加油站1个、中石化加油站12个、其他加油站15个，共抽取样品33个批次（其中车用柴油16个批次，车用汽油17个批次），经检验合格33个批次，合格率100%。

（五）对县内1家单位的针织品商品质量进行抽查，共抽取样品5个批次，经检验合格0个批次，不合格5个批次；对辖区内1家单位的家用电器商品质量进行抽查，共抽取样品5个批次，经检验合格1个批次，不合格4个批次。目前，上述两个案件均已结案，共没收违法所得1584.8元，并处罚款14904元，坚决维护消费者合法权益。

二、保障食品药品安全工作情况

（一）加大宣传力度同时，对重点环节实施有效监管，引导和支持食品加工企业入驻工业园区，通过“公司+农户+基地”模式，实现对食品生产各环节的全面监管。对小作坊等未获证加工企业实行登记备案及产品质量承诺管理，实行食品生产投入品的采购验收、索证索票、索检验报告和申报备案管理，提高食品来源及流向可追溯率。建立健全辖区内生产、流通、餐饮服务单位监督档案，提高食品销售准入条件，对有固定经营场所未获证企业的小摊贩全面登记备案，采取“一个制度、签订两个承诺书”进行规范管理，全面落实《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》。

（二）强化食品安全监管能力建设，提高应急处置能力。建立以乡镇、村、组三级餐饮食品安全监管及应急机制，对食品药品安全信息员每人每月补助50元，对食品药品安全协管员每人每月补助100元。在全县农村自办宴席全面推行“3111”管理制度，强化学校食堂、旅游景区餐饮服务单位管理。开展校园及周边食品安全、食品添加剂、餐饮具集中消毒等11项专项整治，全面推进量化分级管理和“明厨亮灶”工作。对县域内药品经营企业开展新版药品经营质量管理规范认证和飞行检查，规范辖区内所有药品经营企业的经营行为。开展农村假劣药品、违法广告、非法疫苗清查、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”和化妆品专项整治等行动。

（三）强化监督抽检和风险监测体系建设，狠抓各类专项整治。全年共完成食品生产国抽任务18批次、省抽任务21批次、市抽任务11批次，自行抽检57批次；完成食品流通国抽任务12批次、省抽任务21批次、市抽任务31批次，自行抽检109批次；完成餐饮服务国抽任务17批次、省抽20批次、市抽13批次，自行抽检104批次；完成保健食品自行抽检3批次；完成药品监督抽验55批次，其中：基本药物12批次医疗器械2批次、化妆品13批次，对不合格食品药品案件进行了立案查处，对19家存在风险隐患的食品生产经营企业和31家与县域内药械经营企业有业务往来的药品医疗器械批发企业进行了约谈。全力做好“节日期间”重大活动食品安全保障工作。全年共查办食品药品违法案件15件，罚没收入15.633万元。切实保障群众饮食用药安全。

二、存在的问题

（一）体制机制不健全。保护知识产权是一项长期、艰巨、复杂的任务。需要研究专项行动暴露出的深层次问题，完善相关体制机制，将专项行动转入常态化、机制化轨道。

（二）部门协调配合不够。相关部门在围绕软件盗版、假冒产品、网络侵权等重点问题和重点市场进行集中整治方面配合协调还不够，需要探索建立长效机制，切实做到侵权假冒行为不高发、不蔓延。