新平县司法局2017年第一季度大督查 工作情况汇报

2017年重点工作进行立项督查的通知》(新发〔2017〕3号) 和县委督查工作领导小组办公室《关于印发新平县2017年一季度（3月）大督查工作计划的通知》 (新督字〔2017〕5号)文件对县司法局工作的安排部署，现将第一季度重点工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）法治宣传工作有序开展。以全面推进“七五”普法工作为出发点，充分利用广播、电视、宣传栏等覆盖面广的载体，广泛开展法治宣传教育，提高民众用法守法能力。以“三八妇女维权周”和“综治维稳宣传月”等节点，积极开展送法进社区、送法进校园，举办法制讲座、发放宣传资料、提供法律咨询。一季度，共开展主题宣传活动198场次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询586人次，受教育人数39600人次。

（二）认真开展矛盾纠纷排查化解。结合“两节”和“两会”特殊时期，坚持定期排查与经常性排查相结合，集中排查与普遍排查相结合，重点排查与“拉网式”排查相结合的方式，定期或不定期地开展矛盾纠纷排查调处，切实做到矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，加强矛盾纠纷排查化解力度，维护社会和谐稳定。一季度，乡镇（街道）、村（社区）两级人民调解组织共受理各类纠纷761件，调处成功759件，调解成功率达99.7%,累计排查矛盾纠纷96次。县医疗纠纷人民调解会受理纠纷4件，调处成功4件。组织兑付市、县两级2016年度社会矛盾纠纷调处补助资金221450.00元。

（三）深化特殊人群管理工作。持以人为本、服务为先，加大对社区服刑人员和刑满释放人员的服务管理工作。及时落实刑释人员相关安置帮扶措施，促进刑满释放人员顺利回归社会，有效减少了重新违法犯罪。切实加强社区矫正监管工作，全面落实对社区矫正人员的监督管理、教育矫正、帮困扶助措施，防止脱管、漏管和重新违法犯罪，及时掌握社区矫正人员的动态信息，全面掌握社区矫正人员的分布状况、基本情况和特征信息，做到人员底数清、家庭情况清和目前情况清，确保社区服刑人员不脱管、不漏管。一季度，全县接收社区服刑人员22人，其中，缓刑19人，假释2人，暂予监外执行1人，依法解除矫正17人，与去年同期接收社区服刑人员32人相比，今年同比下降45%，共开展集中教育累计14场173人次，走访社区服刑人员137人次，个别谈话教育42人次; 接收监狱刑释人员14人、接收解除社区矫正人员 15人，共接收29人,其中： 20人落实责任田，1人原单位安置,1人从事个体经营，7人得到了其他方式的妥善安置，与上年同期接收的45人相比，增长了55.1%，共解除安置帮教38人，在册刑释人员724人，其中：监狱刑释人员497人（五年）、社区矫正刑释人员227人（三年）。

（四）提升法律服务水平。发挥律师职能作用，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。规范办证流程，拓宽服务领域，提高办证质量，拓展业务领域，发挥公证预防矛盾、减少诉讼的职能作用，不断提高社会公信力。完善法律援助制度，扩大援助范围，发挥法律援助工作站贴近群众的优势，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。整合法律服务资源，充分发挥基层法律服务所的职能作用，最大限度地服务群众。一季度，律师担任法律顾问48家，办理各类法律业务69件（刑事辩护代理10件，民事诉讼代理51件，非诉讼代理2件，行政案件代理6件），代书66件，提供法律咨询136人次；公证处办理各类公证151件，其中：经济类79件，民事类72件；办理法律援助案件79件，解答法律咨询88人次，为受援人避免或挽回经济损失30万，通过政府购买公益性岗位的方式面向全县招聘27名法律援助公益岗位人员，已全部到岗；11个法律服务所21名基层法律工作者，担任法律顾问123家，代理诉讼事务26件，代理非诉讼事务9件，调解纠纷7件，代书102件。

（五）加强队伍纪律作风建设。严格按照党风廉政建设责任制的要求，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新机制，完善制度，推动“两个责任”落到实处。在早提醒、早教育上开好“方子”，通过党员干部进行谈心谈话、批评与自我批评、警示教育，让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态，有效预防了“小毛病”演变成“大问题”，大力整治不作为、乱作为问题，问责干部职工2人次。

二、存在困难和不足

面对我县司法工作，纵向看，无论是硬件设施，还是队伍状况，都比以前有了很大改观，司法行政工作的整体格局已初步形成。但横向比，就会看到我们与兄弟县之间的差距，这种差距既是历史的成因，更是我们主观努力不够所致。这些问题主要表现在：相对滞后的法律服务不能满足群众日益增长的法律需求；人民大调解尚处于低水平运行阶段；法治宣传的组织网络不健全、尚未形成全天候、全方位、立体式宣教格局；法治宣传工作尚未走出说起来重要、干起来次要、忙起来不要的困境；司法行政工作的基础依然比较薄弱，离建设规范高效的工作机制和运行模式还有一定差距。以上这些存在问题制约了司法行政工作的有效开展。

三、下步工作计划

（一）坚持全面从严治党，认真抓好党的建设和党风廉政建设工作，全面提升司法行政队伍的职业素养和业务水平。办好司法行政的事情，关键在党要管党、从严治党。切实把全面从严治党要求落实到队伍建设中，加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力造就一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政干部队伍，是做好司法行政各项工作的重要保障。

（二）加强风险防范，认真抓好特殊人群管控和人民调解工作，全力维护社会和谐稳定。社会稳定是确保政治安全的基础，政治安全的核心是政权安全、制度安全。这就要求我们要强化忧患意识，在司法行政各项工作中增强工作主动性和预见性，善于从苗头性、倾向性问题中洞察隐患，采取有效措施，担当责任，防患未然，积极做好社会稳定各项工作。

（三）加强法律服务体系建设，认真抓好公共法律服务工作，积极服务经济社会稳定发展和保障改善民生。紧紧围绕云南三大战略定位、供给侧结构性改革、保障改善民生推进工作，着力构建服务优良、运行有序的法律服务体系，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供及时便利、优质高效的法律服务。

（四）信仰社会主义法治，认真抓好法治宣传教育工作，增强全社会厉行法治的自觉性。全面推进新时期法治宣传教育的广度和深度，更加注重法治理念和法治精神的培育，提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力，引导全民自觉尊法守法、遇事找法、解决问题靠法。

（五）加强基础保障能力建设，不断夯实基层发展基础，积极推动司法行政工作全面进步。坚持基层优先、基础先行，坚持科技引领、信息支撑，不断完善司法行政工作保障体系，切实改善工作条件和执法执业环境。

（六）抓住全面深化改革机遇，加强司法行政体制改革，不断提升围绕中心服务大局的能力。深化对司法行政事业发展规律的认识，在全面深化改革中，在上级主管部门的统一指导下，加强司法行政改革工作。

新平县司法局

2017年3月29日