积极推进决策公开。健全完善利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各相关部门在草拟制定县级重大政策时要认真实行重大决策预公开程序，乡镇人民政府、街道办事处要认真实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开决策草案、决策依据等有关信息，并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度，并以适当方式公开调查结果、意见收集和采纳情况。
2017年，水塘镇对符合公开条件的“三重一大”情况进行公开，主动公开《水塘镇构建大督查工作体系实施方案》、《关于对2017年重点工作的重大事项进行立项督查的通知》、《水塘镇村组干部管理办法（试行）》等。
做好政策执行和落实情况公开。对政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是省、市、县党委、政府部署的改革任务、民生举措、重点工作，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。依法向社会公开政策落实过程中不作为、慢作为、乱作为的问责情况。
1.2017年，水塘镇认真落实《关于印发新平县贯彻落实玉溪市政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（新政办法〔2017〕21号）。主动公开《政府工作报告》、《水塘镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《水塘镇2017年度纪检监察巡察工作实施方案》、《水塘镇2017年度社会矛盾纠纷排查化解工作实施方案》等。
2.水塘镇做好“放管服”改革信息公开工作。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过各类公开平台公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网+政务服务”，年内完成了政务服务事项目录的编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开。以清单管理推动简政放权。及时向社会公开各类清单。深化政府及其部门权责清单公开工作。
3.水塘镇做好财税改革信息公工作。按照财政部有关要求，完善地方政府债务领域信息公开有关规定，指导督促财政所公开各地政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。主动公开《水塘镇2016年度部门决算公开表》、《水塘镇2016年度部门结算公开说明》、《水塘镇2017年预算编制说明》等。
4.水塘镇做好扶贫脱贫和社会救助信息公开工作。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，着力公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息。主动公开《水塘镇脱贫攻坚工作实施方案》、《水塘镇2017年扶贫到户贴息贷款工作方案》、《水塘镇易地扶贫资金管理办法》、《水塘镇城乡低保专项治理行动实施方案》、《水塘镇残疾人基本服务状况和信息需求数据动态更新工作实施方案》、《关于进一步加强特困人员供养管理工作的通知》、《水塘镇1-9月民生建设立项重点工作完成情况》等政策。
5.水塘镇围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。水塘镇做好农村危房改造有关政策措施执行情况的公开工作，进一步做好保障性安居工程任务完成情况等方面的公开。做好农村危房改造对象身份确认以及农村危房改造对象家庭户数、资金支出等情况公开工作。主动公开《水塘镇1-9月产业建设立项重点工作完成情况》等。
三、围绕扩大政务参与加强解读回应
（一）做好政策解读。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，健全政策解读工作机制；对出台的重要政策，牵头起草部门要将文件起草和解读方案一并报批，有关解读材料于文件公开后3个工作日内在政府门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，县人民政府、各部门主要负责人要通过发表讲话、参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。县人民政府、与宏观经济和民生关系密切的县直部门主要负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。
2017年，水塘镇对重要文件和省、市、县重要会议精神进行解读，在政务公开网站上开通了“政府文件”和“政策解读”专栏，并将涉及面广、社会关注度高、与宏观经济和民生关系密切的法规政策和重大措施进行公示。
回应社会关切。各部门要组织做好本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇有重大突发事件时，负责处置的政府及其部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。
为进一步加强新形势下政务舆情信息的收集、分析、研判、处置和舆论引导工作，正确引导和管理好政务舆情，避免和缩小因舆情突发事件造成的各种负面影响，积极营造有利于水塘镇发展的良好舆论氛围，切实推进党风廉政建设，维护社会稳定，进一步加强政务舆情信息收集、研判和处置机制建设，成立了水塘镇政务舆情领导机构与工作组织，建立了水塘镇廉政舆情监控工作制度、舆情信息报送制度、舆情信息分析制度、舆情信息培训制度、舆情信息考评制度等相应制度和舆情应急预案，由镇纪委牵头组织实施。今年以来，我镇按要求报送舆情信息，未发生特别重大和重大突发事件。
（三）用好新闻媒体。各级各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、推荐掌握有关政策和熟悉有关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，创造条件安排县内主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。
为切实做好政务信息公开，做好舆论引导，我镇对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息在政府信息公开网上进行公示，并利用“绿色明珠活力水塘”微信公众号、电视媒体等主流媒体进行宣传报道，做好政策信息的报道解读。
四、围绕增强公开实效强化能力建设
（一）加强组织领导。健全体制，明确责任，上下联动，确保落实。进一步加强和完善组织领导，全面落实各单位政务公开职能，2017年底前完成政务公开、政府信息公开整合工作，明确独立工作机构，配齐配强专职工作人员。各部门主要负责同志年内至少听取1次工作汇报，研究部署推进工作；确定1位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工对外公布；分管负责同志要经常听取汇报，年内至少调研1次政务公开工作，研究解决具体问题。
2017年，水塘镇因人员变动，及时调整政务公开工作领导小组，并就领导小组和成员单位的职责进行了明确，做到层层抓落实，细化分工合作，进一步加强完善政务公开工作，促进我镇政务公开工作向制度化、规范化发展。
健全工作机制。各政务公开部门制定出台推进政务公开的具体实施办法、计划，健全完善政府信息公开目录。县政府法制办研究制定规范性文件备案和有效性标注有关规定，建立和完善规范性文件清理长效机制。做好规范性文件清理结果公开工作，加强规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。
2017年，水塘镇依法建立健全了《水塘镇政府信息主动公开制度》、《水塘镇政府信息依申请公开制度》、《水塘镇政府信息公开保密审查制度》、《水塘镇政府信息网站管理制度制度》、《水塘镇政府信息重大决策预公开制度》等，进一步健全和完善政府信息公开指南和目录。
（四）开展业务培训。县政务公开领导小组要制定年度培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。各政务公开部门政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
2017年，水塘镇认真组织业务培训，安排专人参加了由县上组织的政务公开业务培训2次、保密工作业务培训1次。并组织镇相关业务人员进行理论学习和业务培训，不断提高政务公开能力和水平。
水塘镇人民政府
2017年11月10日
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