水塘镇：联创工作法 提升基层党组织的组织力

为全面推动基层党建全面进步、全面过硬，水塘镇高度重视推进“四级联创”工作以高质量基层党建引领推动水塘乡村振兴和基层治理全面提质，形成以组强村、以村强镇工作模式，不断增强基层党建的统筹力和基层党组织的战斗力，构建村（社区）基层党建一体化工作格局，为水塘经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

加强领导，精心谋划。一是按照《玉溪市关于深化基层党建“四级联创”推进乡村振兴和基层治理现代化的实施意见（试行）》（玉办发〔2022〕8号）、《新平县全面推进“四级联创”工作方案》文件精神，结合全镇工作实际，征求镇村组意见，形成“四级联创”工作方案。工作方案分创建目标、创建任务、组织实施、工作机制、保障措施五个方面，方案附件为镇村组创建达标计划、工作领导小组及指导员、镇村组三级指标任务分解表。镇级指标为14项（剔除市级指标中小区管理协同共治）、村（社区）13项（剔除市级指标中小区治理规范有序）、小组9项。二是计划达标年份：水塘镇镇级2023年；全镇9村（社区），水塘社区、大口村、拉博村、邦迈村、旧哈村、现刀村共6个2022年66.67%，波村村、金厂村、南达村共3个2023年33.33%，示范村2022年水塘社区；全镇88个村（居）民小组，2022年49个55.68%，2023年39个44.32%。

对标指标，逐项研究。一是通过县组织员指导、镇级专题会议研究等方式，针对比较难完成的指标进行研究分析排查摸底。二是村（社区）大岗位制人员有大专以上学历（含在读）的不少于1名的指标，全镇9个村（社区）目前除南达村2022年报名“双提升”以外，其余村（社区）均有1名以上大专学历（具体人员19名）。三是召开镇级集体经济调度会研究分析，拟2022年村（社区）集体经济经营性收入均稳定在10万以上。四是村（居）民小组积极储备年轻大中专生及以上学历入党积极分子的指标，全镇88个小组均储备1名以上年轻大中专生及以上学历，35岁以下且大中专及以上学历的人员共166人。

提前准备，补齐短板。一是召开镇村级“四级联创”启动会议10次，进行业务培训，细化工作目标，形成村联系领导包村、村包组的责任体系。二是整理镇级人才库，形成人才清单1个共120人；完善专家人才帮扶台账，县级专家开展服务3次。三是落实党员联系群众制度，完成9个村（社区）87个党支部党员承诺践诺、设岗定责工作。四是结合“四个专项”工作，开展矛盾纠纷排查工作。