“1+2+N+1”搭桥梁 共建共治共享破解水塘社区民生堵点

“以前拉一趟农产品，遇上雨天就遭罪——土路泥泞不堪，车子开不了，磕磕绊绊难行得很！”看着眼前忙碌的施工场景，水塘镇水塘社区党总支副书记刀正贵脸上满是期盼。近日，水塘社区依托村级共建共治理事会“1+2+N+1”运行模式，以“政府帮一点、村组出一点、群众投工投劳补一点”的自建模式打造全长577米的产业路试点工程。目前项目正稳步推进，既为破解当地产业发展交通瓶颈按下加速键，更生动践行了“党组织牵头、理事会搭台、群众唱主角”的治理格局，成为推行村级共建共治的鲜活样板。

一、民意所向：理事会搭台，锚定民生需求

作为新平县2025年首批27个村级共建共治自建类措施试点之一，水塘社区严格遵循“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”原则，在村级共建共治理事会成立后，第一时间开展民情走访，将产业路建设列为首要民生实事。按照“需求—申报—审批—安排物资”的规范流程，理事会通过召开院坝会、居民大会广泛征求意见，最终确定采用自建类措施推进项目：由社区出资采购270立方米混凝土，解决核心建材难题；理事会下设的共建组牵头组织，村民自愿投工投劳，同步组建质量监督组、施工协调组等专业服务队，全程参与道路规划、建设、监督。这一模式既落实了“四个省一点”的资金节约要求，又充分调动了群众参与热情，形成“众人的事情众人办”的良好氛围，真正实现乡村建设主体由政府向群众的转变。

二、同心聚力：党群齐上阵，浇筑振兴通途

“修路是为了我们自己，再苦再累都值得！”产业路建设启动以来，水塘社区居民们自发响应，上至60多岁的老人，下至20多岁的青年，纷纷主动报名投工投劳，践行“干部示范、带头实干”的工作原则。没有机械就靠人力，没有专业技术就互帮互学，居民们自带锄头、铁锹等工具，按照施工队的分工默契配合：有的清理路基、平整路面，有的搅拌混凝土、铺设面层，有的负责现场安全巡查，充分展现了“党员干部带头干、群众之间帮着干、专业队伍助力干”的生动场景。建设过程中，理事会成员全程坚守一线，协调解决物料运输、施工调度等问题；社区干部定期到场指导，确保工程质量与安全，严格落实“财物有人管、施工有人干、质量有人盯、成果有人验”的试点建设要求。

三、试点先行：机制焕活力，样板引领新程

虽然产业路刚开始施工，但“党组织牵头、理事会搭台、群众唱主角”的自建模式已彰显出强大活力。居民们在并肩劳作中增进了邻里情谊，在全程参与中强化了主人翁意识，有事一起商量、有难一起解决的共建共治氛围日益浓厚，群众从乡村建设的“旁观者”真正转变为“主人翁”。作为新平县村级共建共治理事会自建类措施的重点试点，水塘社区的实践以民生需求为导向，以“1+2+N+1”模式为支撑，通过小资金撬动大参与，既高效破解了发展难题，又激活了基层治理内生动力，契合“组织共建、需求共提、资源共筹、服务共做、标杆共争”的工作要求。

正在建设中的577米产业路，是水塘社区居民用汗水浇筑的幸福路，更是基层治理创新的连心路。水塘社区以村级共建共治理事会为纽带，严格落实新平县村级共建共治工作方案要求，通过“政府补材料、群众出劳力”的自建模式，在破解民生难题的过程中凝聚了人心、锻炼了队伍，生动诠释了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的乡村治理体系深刻内涵。