桂山街道深化平安边界建设工作情况

2017年，桂山街道在县委、县政府的正确领导下，在县民政局的大力指导下，认真贯彻新平县社会管理综合治理委员会办公室、新平县民政局《关于深化“平安边界”建设的实施意见》（新民发[2013]75号）及《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于做好第三轮乡镇街道行政区域界线联合检查工作的通知》（新政办发〔2014〕41号）文件精神，紧紧围绕工作重点，扎实开展平安边界创建工作。现将工作总结如下：

一、领导重视，责任落实

 街道党工委、办事处高度重视平安边界创建工作。一是形成了主要领导负责、分管领导具体抓、业务管理部门组织实施，边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制，并制定切实可行的实施方案。二是将平安边界创建工作作为社会治安综合治理的重要内容，纳入党工委、办事处的重要议事日程，形成了创建活动的强大合力。 三是明确界线管理机构，落实边界管理人员，把行政区域界线管理工作任务列入边界联防联治和边界管理联席会议制度的内容，做到管理队伍健全，工作任务明确，责任落实到人，管理处处到位。

二、加强制度建设，完善管理制度

为进一步健全管理制度，我街道制定了《桂山街道深化平安创建实施方案》，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，业务管理部门组织实施，边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制，使我街道的综治工作步入了制度化、规范管理的轨道。

三、强化宣传，氛围浓厚

我街道采取多渠道、多形式、多层次地开展平安边界创建宣传工作，营造全社会关心、支持、参与管理、维护界线的良好氛围。通过书写标语，办宣传栏和散发相关宣传资料等工作，平安边界得到群众和各级部门的理解和支持，同时也得到了上级部门的充分肯定。

四、措施具体，创建到位

一是落实界线联检制度。全面部署了2017年度界线联检工作。并按照联检工作的进度要求，认真抓好本辖区内界线联检各阶段工作任务的落实。二是规范界限联检工作。按照上级部门的部署和界线联检实施办法的要求，精心组织实施界线联检工作，积极主动与毗邻乡镇（街道）民政部门沟通协调，密切配合，切实做好界线联检工作，按时完成界线联检任务，上报联检报告，做到联检资料整齐规范，完备准确，及时归档。三是全面推行界线管理“两图一责”制。通过结合“界线管理网络图”、“界线管理示意图”，明确了界线管理及平安边界创建工作的责任范围、责任内容、责任追究，切实抓好界线管理和平安边界创建工作。四是建立了边界矛盾纠纷排查、边界纠纷部门会商和联合查处等制度，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，不断提高界线管理工作水平。

五、存在的问题

一是对平安边界认识不深。平安边界宣传工作是开展平安边界创建活动的一项重要内容。虽然工作人员深入界线附近社区、小组，充分利用各种宣传工具，加大宣传力度，但群众对平安边界认识还不深刻。

二是专业人员不足。目前，由于专业人员的不足及地名业务的不熟悉使创建平安边界工作呈明显局限性。

六、下一步工作打算

（一）深化平安边界创建活动。结合今年平安边界创建工作情况，实现界线有效管理，为社会提供服务。

（二）加强界线档案管理工作。结合市级地名数据库及其应用系统建设，推进边界线规范化、科学化管理，抓好界线联检档案的归档工作，达到规范化、标准化。

（三）认真规范管理界线界桩。按照《行政区域界线界桩管理办法》（民政部令第36号）要求，分工管理界桩具体要移动或增设界桩；及时修复或恢复损坏的界桩；保持界桩位置准确、埋设牢固、明显易见、注记清晰；及时查处损坏界桩的行为。