桂山街道“七五”普法工作开展情况

一、工作开展情况

(一)夯实基础，科学谋划“七五”普法工作

1.认真总结“六五”普法工作。推荐表彰普法先进集体和先进个人，总结“六五”普法各项工作取得的成绩和经验，全面部署“七五”普法工作。

2.科学规划和实施“七五”普法工作。一是加强“七五”普法规划制定的准备工作。向各社区、各站所普遍征求意见，认真听取各方意见和建议，为科学制定“七五”普法规划提供依据。二是及时制定下发“七五”普法规划。三是做好普法骨干培训工作。根据“七五”普法规划和法治桂山创建工作要求，充分发挥街道普法宣讲队、法治副校长和法治宣传志愿者的带头作用，推动街道法治宣传教育活动的顺利开展。

3.营造氛围，扩大影响。一是利用阵地，广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用，开展《中华人民共和国人民调解法》、《防震减灾基本知识》、《中华人民共和国禁毒法》、扫黑除恶等宣传，扩大了法治宣传影响面，近三年来共更新法治宣传专栏25期。二是加强普法宣传工作，上报各类工作简报57期，并多次被《人民调解》、《法治云南》、《云南法治报》、《玉溪日报》、《新平电视台》等各类媒体采用。

(二)突出重点，提高普法宣传工作实效

1.开展“法律进乡村”活动。结合“综治维稳宣传月”、“安全生产月”、“地球日宣传”、“科技下乡”科普月等活动，深入各社区广泛宣传《土地管理法》、《婚姻法》、《人民调解法》等法律法规，共发放宣传资料5000份，扩大了群众受教育面。

2.利用“12.4”全国法治宣传日开展街头法律咨询活动。活动现场，共发放普法宣传手册1000册、法律知识和其它涉农涉法宣传资料2000余份(册)，悬挂横幅10余条，展出图片资料100余张，解答各类法律咨询100余人次。

3.组织开展机关学法用法考法活动。街道充分利用例会学习时间，认真组织机关干部职工学习相关法律法规，通过学法活动，机关工作人员的法治意识进一步增强。

(三)注重效果，加强重点普法对象法治宣传

1.扎实开展“法律十进”活动。自“七五”普法活动开展以来，在抓好领导干部、公务员、在校生等重点学法对象的基础上，针对农村的现状、特点和普法工作面临的新任务、新课题和新要求，扎实开展了“法律进乡村”活动，有力地促进了“法律十进”活动的深入开展，取得了较好的社会效果，为构建和谐桂山营造了良好的法治环境。一是深入社区，利用党员会、居民代表会、小组居民群众会等会议，宣传交通安全、土地、林业、信访、殡葬改革、反邪教、禁毒等。二是组织工作人员利用主题宣传日开展街头法律咨询服务活动，面对面解答群众提出的各类涉及法律方面的问题。三是结合国家新颁布法律法规和涉农方面的热点、焦点问题，结合实际做好宣传。

2.大力开展“法律进校园”活动，推进青少年学生法律素质教育，发挥课堂教育的主渠道作用。将法治教育与德育教育并重列入教学课程。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥学校法治副校长、法治辅导员作用，开展青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育。

3.积极开展“法律进企业”活动，加强企业经营管理人员法治教育。开展各种形式的法律宣传和法治培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理，提高诚信守法、依法经营的意识和能力。

4.加强对领导干部、公务人员法治宣传。一是切实加强领导干部学法用法。街道领导班子紧密联系工作实际，坚持每年学法不少于两次，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。二是大力推进公务员学法用法。加大培训力度，将社会主义法治理念、反腐倡廉法治教育、基本法律知识等纳入年度常规培训内容。

(四)完善制度，大力推进依法治理工作

一是每年年初印发普法依法治理工作计划，明确工作目标和任务。二是街道办事处聘请新宇律师事务所2名律师担任常年法律顾问，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。三是坚持实行普法工作台账制度。四是加强基层民主法治建设。狠抓依法治社区基础工作，继续加强对已命名“民主法治社区”的工作指导，完善依法治社区章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度，推进了民主法治社区工作进程。五是调整充实依法治理工作领导小组，并下设依法行政、依法执政、法治宣传、法治文化等五个专项组，各专项组工作有序开展。

(五)加强宣传，促进社会矛盾化解

积极开展法治宣传教育，促进以社会矛盾化解为主题的法治宣传活动。针对容易出现矛盾纠纷的交通安全、拆迁安置、土地承包及流转等热点、难点问题，加大宣传力度，充分发挥人民调解的作用，引导广大群众树立依法办事理念，依法维护自身的合法权益，促进社会矛盾化解。近三年来，各调解组织累计排查矛盾纠纷100余次，受理各类纠纷759件，调处成功748件。

(六)以普法“四个一”和法律服务“四个一”工作为抓手，推进普法工作

一是由“两校”、司法所牵头建立了桂山街道法律辅导站，坚持定期开展辅导培训。二是在五个社区建立了社区法治宣传栏，公开我县相关公共法律服务机构各项信息。三是五桂社区的十一个居民小组法律图书角已经建成，都配备一定数量的实用法律书籍各一套，每套49本，共539本，并有专人管理。四是通过法律辅导培训、法治讲座、群众会议、党课等形式开展每个家庭培养一个法律明白人工作。五是各社区均设立一块法律服务公示牌，并设有“桂山司法所、法律服务所驻××社区工作室”，并有专人到社区工作。六是开展法治文化建设工作。设立了桂山街道法治、德治文化宣传广场、桂山街道学法尊法守法用法文化墙、桂山调解文化暨中国孝道文化墙、桂山街道新东进法律文化墙(图说法律)、桂山街道新东进道德文化墙(二十四孝图和忤逆图)、五桂社区法律文化墙(设在五桂一组)。

(七)积极开展公共法律服务体系建设工作

一是立足实际，完善网络。辖区内调委会共有10家，调解人员近百名：分别是新平县医疗纠纷人民调解委员会、桂山街道人民调解委员会、桂山街道劳动人事争议调解委员会、五个社区人民调解委员会、福润园小区物业纠纷调解委员会和行政接边地区联防联调委员会。共有新宇律师事务所、桂山街道法律服务所、桂山街道法律援助工作站、一家司法鉴定机构服务网点等四家法律服务专项机构。同时在凤凰社区建成了街道首家公共法律服务平台。

二是积极作为，主动作为。积极主动向县委、县政府汇报工作，努力争取支持，为各项工作打牢了基础，创造了有领导、有组织、有人员、有保障的工作环境。

二、存在的主要困难和问题

一是存在对法治宣传教育认识不足、重视不够、工作推进不力、经费投入不够、保障不到位的情况。

二是新的形势对法治宣传教育提出新要求，法治宣传教育方式有待于创新。

三是贯彻落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”工作措施不够有力，考核评估机制不够完善。

三、下一步工作采取的措施和建议

一是进一步提高认识，营造浓厚工作氛围。普法工作是基础性和普及性的工作，无论从民生的角度、维护稳定的角度还是从经济发展的角度来看，做好普法工作都具有十分重要的意义。要进一步统一思想，提高认识，杜绝“务虚不务实”、“唯上不唯实”、“信访不信法”现象。将“七五”普法工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同落实、同检查和同考核。

二是进一步提高普法宣传教育覆盖面。抓好重点对象的法治宣传教育，在“普”字上下功夫作文章，提高普法对象的覆盖面，大力营造良好的普法氛围。

三是突出重点，提高普法工作的针对性。加强普法工作的调查研究，明确工作重点，注重工作针对性，针对不同的普法对象采取不同的宣传策略和方式方法，务求取得实效。注重解决法律“十进”中的农村、社区、学校、企业及企业周边等普法难点问题。全面提高教师队伍的法律素质，使教师真正为人师表，言传身教，成为学生在德、法学习上的标杆；大力推进青少年学生的法律素质教育，强化社会、学校、家庭三位一体联动的法治教育格局，引导青少年学生增强法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。

四是坚决贯彻落实普法治度，切实抓好“谁执法谁普法”责任制的落实，进一步强化“谁主管谁普法”工作，认真做好以案释法工作，配合上级抓好媒体公益法治宣传各项工作。

五是突出抓实重点工作，进一步深化“法律十进”活动，大力推进法治文化建设活动，积极做好重大活动、重要节点的法治宣传工作，深入推进法治创建，加强新媒体普法平台建设，强化新媒体普法内容建设，认真做好信息报送工作。

六是加大投入，确保普法经费足额保障到位。