2006年是巩固发展成果，夯实发展基础，实施“十一・五”规划的开局之年,全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，按照县委九届四次全会和县第十四届人民代表大会第四次会议确定的目标任务，以经济建设为中心，坚持以科学发展观为指导，坚定不移地实施“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”的发展战略，发展壮大矿电、蔗糖、烤烟、畜牧、旅游五大优势产业，着力培育林果后续产业，狠抓各项工作措施的落实，扎实工作，县域经济又好又快发展，实力显著增强，全县民族团结，社会稳定，各项事业健康协调发展，圆满完成年初人代会确定的目标任务，为“十一・五”规划的顺利实施奠定了坚实的基础。

一、综  合

国民经济快速增长，县域综合实力显著增强。2006年，全县实现生产总值（GDP、现价）245729万元,居全市第四位，增长25.0%,按可比价格计算(下同)，增长13.5%，其中：第一产业（农业）增加值 48690万元，第二产业（工业、建筑业）增加值133538万元，第三产业（除一、二产业外的所有行业）增加值63501万元，分别增长6.5%、20.8%、7.2%。人均生产总值9098元，比上年增加1788元，增长24.5%。工农业总产值（现价）410983万元，增长16.0%，其中：工业总产值327950万元，增长17.3%。全年实现财政总收入38850万元，增长23.2%,其中：地方财政收入18768万元，增长16.1%，地方财政支出51695万元，增长23.3%。年末全社会劳动者人数170812人，比上年增加4901人，增长3.0%，其中：第一、第二、第三产业分别为121279人、11567人、37966人，占劳动者总数的71.0%、6.8%、22.2%。

二、农村经济

认真贯彻落实中央一号文件精神，按照统筹城乡经济社会协调发展的要求，以市场为导向，以农民增收、农业增效、结构优化为目标，积极开展社会主义新农村建设，增加农业基础设施建设的投入，努力改善农业生产条件，加大特色产业的扶持力度，挖掘农业内部增收潜力，加快农业科技进步，农业综合效益进一步提高，农村经济健康发展。全年完成农业总产值（现价）83033万元，增长11.0%,实现农村社会总产值（现价）246420万元，增长3.5%，其中：非农行业产值163387万元，增长0.1%，占农村社会总产值的68.3%。年末乡村从业人员148058人，增长0.7%，其中：从事一、二、三产业的从业人员分别为120632人、6107人、21319人，占从业人员总数的81.5%、4.1%、14.4%。

主要农产品产量如下：

	单 位	绝对数	增长（%）
粮    食	万公斤	8174	15.2
#：大春	万公斤	7189	15.3
小春	万公斤	985	14.3
烤    烟	万公斤	1108	2.4
甘    蔗	吨	529874	6.3
油    料	万公斤	137	-17.0
蔬    菜	万公斤	5484	3.7
水    果	万公斤	2115	12.7
茶    叶	万公斤	32.3	1.9
核    桃	吨	615	15.4
松    脂	吨	3484	50.3
笋    丝	吨	227	15.2

林业工作以培育和保护森林资源为目标，以退耕还林、森林防火为工作重点，造管并重，充分发挥林业的生态、经济、社会效益。2006年，全县共完成造林面积 6.4万亩，完成计划任务数的104.4%， 其中：退耕还林项目工程灭荒造林完成4.4万亩，天然林保护工程公益林项目飞播造林完成 2万亩，累计封山育林 15.3万亩。投入造林资金389万元。森林资源和野生动植物保护措施扎实有力，成效明显。全年共发生森林火警火灾5起，过火面积 94.1公顷 ，受灾面积 21.6公顷 。森林覆盖率54.5 %。全年实现林业总产值7248万元，增长24.3%，增加值3340万元，增长15.6%，占第一产业增加值的6.9%。

畜牧产业内部结构优化，畜产品商品率有新的提高，成效明显。2006年畜产品商品率达73.1%,比上年提高1.5个百分点。全年实现畜牧业产值（现价）27340万元，增长10.8%，增加值12850万元，增长12.5%，占第一产业增加值的26.4%。

主要畜产品产量和牲畜存栏如下：

	单   位	绝对数	增长（%）
肉蛋奶总产量	万公斤	2663	10.5
#：猪肉产量	万公斤	1855	10.8
生猪年内出栏	头	226192	9.9
生猪年末存栏	头	231140	3.0
大牲畜年内出栏	头	23831	4.8
大牲畜年末存栏	头	86142	3.2
山绵羊年内出栏	只	49563	4.4
山绵羊年末存栏	只	89008	4.4
家禽年内出栏	只	1847108	16.2

加大农业基础设施建设力度，农业生产条件不断改善，发展基础进一步夯实。全县年末实有耕地317597亩，比去年下降1.6%，人均占有耕地1.18亩，农民人均耕地1.36亩。完成小水窖7876口（过渡性小水窖6925口），沼气池5007口，坡耕地整治21021亩。农业机械总动力13690万瓦特，大中型拖拉机29台，小型拖拉机3534台。全年化肥施用量60156吨，下降1.3%，农药使用量232吨，增长23.4%，农村用电量5884万千瓦时，增长5.8%,稳产高产基本农田114729亩，比上年增长9.0%。年末拥有水库、坝塘553座，总库容12268万立方米,蓄水量10327万立方米，其中：中型水库2座，库容5620万立方米，蓄水量4374万立方米。水利有效灌溉面积179372亩,水利化程度60.88%,比去年上升1.52个百分点。

渔业生产平稳发展。全年水产品产量786吨，增长4.8%，实现渔业产值（现价）939万元，增长14.5%,增加值560万元，增长17.1%。

乡镇企业稳步发展。年末乡镇企业共有6279个，增长1.4%，从业人员19561人，增长6.6%，实现营业收入185662万元，下降0.8%，实现现价总产值158971万元，下降1.96%，现价工业总产值119319万元，下降4.50%，利润总额12012万元，增长51.3%。

全县扶贫工作取得新成效。积极创新工作机制，突出重点，整合资金，提高贫困人口综合素质和贫困村自我发展能力，改善贫困人口基本生产条件、推进产业开发，贫困人口收入不断提高。投入财政扶贫资金851.9万元，实施44个以自然村为单位的整村推进扶贫、老厂乡转马都村标准化综合扶贫、扬武丕且莫扶贫攻坚村、结对帮扶等扶贫项目，贫困农民的生产生活条件明显改善。

三、工业和建筑业

工业经济迅猛发展，效益显著。2006年，完成现价工业总产值327950万元，增长17.3%，其中：个体私营经济125203万元。实现现价增加值116307万元，增长27.6%。全部国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业12个，亏损企业4个，亏损总额465万元，比上年减亏985万元。实现工业总产值306291万元，增长21.7%，现价工业增加值116307万元，增长58.2%。利税总额46484万元，比去年增加28188万元，增长1.5倍。年末固定资产平均余额93922万元,下降5.8%,流动资产平均余额153979万元，增长11.1%。

主要工业产品产量如下：

	单  位	绝对数	增长（%）
食    糖	吨	49369	-42.7
酒    精	千升	2126	-57.4
糖果糕点	吨	807	10.9
服    装	万件	9.3	111.4
发 电 量	万度	22938	75.1
浆 板 纸	吨	6066	-26.8
原    煤	吨	48700	-16.0
铜 选 矿	吨	34909	4.9
铁矿石（原矿量）	吨	1772088	58.1
生    铁	吨	332713	41.0
粗    钢	吨	329560	60.0
水    泥	万吨	15.1	3.5
木    材	立方米	5795	-6.9
松    香	吨	8607	195.8

四、全社会固定资产投资

全社会固定资产投资再创历史新高，成为拉动经济快速增长的重要动力。全年全社会完成固定资产投资137968万元，居全市第二位，增长43.0%，其中：国有经济单位投资完成112013万元，增长114.1%，城乡私人投资完成7895万元，下降42.0%,其它单位投资完成18060万元,增长10.8%。第一产业完成8482万元，下降26.8%，第二产业完成124111万元，增长80.3%，第三产业完成5375万元，下降76.1%。全年房屋施工面积26. 8 万平方米 ，下降12.7%，房屋竣工面积25. 6 万平方米 ，增长27.4%，全社会新增固定资产231281万元，增长5.86倍。

五、国内贸易和市场物价

消费品市场日趋活跃。全年社会消费品零售总额实现45562万元，增长12.9%，其中：国有及国有控股7480万元，增长113.3%，集体及股份合作3665万元，增长28.1%，个体私营经济29217万元，增长7.4%。分行业看：批发和零售业实现33774万元，增长13.5%，餐饮业实现11198万元，增长11.4%。全年实现批发和零售业增加值（现价）12729万元，增长8.0%,住宿和餐饮业增加值3831万元,增长8.0%。

市场物价上涨。受粮食、原材料、能源供求关系变化的影响，2006年，居民消费价格总水平上涨0.9%，其中：居住类上涨4.0%，水、电、燃料上涨6.0%;商品零售价格上涨2.3%;农业生产资料价格上涨8.6%。

六、交通运输和邮电

公路建设和养护成效明显，干线公路改造进展顺利,运输能力进一步提高。年末公路通车里程 4158公里 ，其中：省管公路 286公里 ,县乡公路 505公里 ,乡村公路 2371公里 ，村组公路 973公里 ，专用公路23公理。公路密度 98.46公里 /百平方公里。年末拥有各种机动车辆20685辆，增长16.4%，其中：客运车辆1263辆，客运量93.68万人，客运周转量7710.7万人/公里，分别增长21.7%、15.1%。

邮政电信发展迅速，电话普及率进一步提高。全年报刊杂志累计发行75万份，函件10万件，报刊期发数1万份。电话机总数97098部，增长42.9%，其中：住宅电话12751部，下降6.9%，移动电话66650部，增长74.3%。每百人拥有固定电话11.3部，移动电话24.7部。电话普及率35.9部/百人,比去年提高了10.6个百分点。

七、对外经济、非公有制经济和旅游

招商引资实现新的突破。2006年,引进县外国内合作项目17项，合同利用资金252500万元，实际到位资金59600万元，增长14.9%。外贸出口21.3万美元，委托出口24626万美元。

非公经济快速发展，成为县域经济的重要力量。年末全县共有个体私营企业6117户，比去年增加336户，增长5.8%，其中：私营企业145户。总产值实现167496万元，增长10.2%，上缴税金8136万元,增长9.5%。非公有制经济实现增加值61583万元，增长19.3%，占全县生产总值的25.1%。

旅游行业标准化管理进一步加强，市场环境不断优化，景区开发、文化旅游商品开发步伐加快，客源市场不断扩大，旅游业又有了新的发展。全年接待游客35.8万人次,增长15.9%,实现总收入10722万元,增长49.7%,增加值2861万元,增长24.8%,占生产总值的1.2%。

八、财政、金融和保险

稳步推进县乡财政体制改革，积极探索国库集中支付制度，有效培植新兴财源，优化支出结构，财政收支运行良好，保证了职工工资发放、机关运转、社会稳定和重点项目支出的需要。全年实现财政总收入38850万元，增长23.2%,其中:地方财政收入18768万元，增长16.1%,增值税完成5018万元,增长24.4%,烤烟税完成2298万元,增长12.2%。县本级收入14056万元，增长17.4%，县以下收入4712万元，增长12.2%。国税收入21712万元，增长25.0%，地税收入13274万元，增长32.7%。完成地方财政支出51695万元，增长53.9%，其中：县级支出42863万元，增长54.2%，县以下支出8832万元，增长52.1%,教育支出10865万元,增长16.0%。

金融业运行平稳，存贷款余额双增长，存贷比率略有提高。年末金融机构存款余额212986万元，增长28.7%，贷款余额102799万元，增长29.5%，存贷比率48.3%,比去年提高了0.3个百分点；现金收入511315万元，增长44.5%，现金支出575151万元，增长48.6%；城乡居民储蓄存款117902万元，增长17.2%，人均储蓄4367元，增长17.2%。

年末保险承保金额979520万元，增长126.8%，其中：人寿保险226500万元，财产保险753020万元。保险业务收入3965万元，增长11.8%。保险赔偿（给付金）支出2171万元，增长133.2%。

九、科技和教育

科技事业不断发展，科普工作得到加强。全县有各级各类农村专业技术协会25个，会员3070人。其中：县级2个、乡级3个、村级18个、小组级2个，会员分别为373人、234人、1609人、854人，有种植、养殖等农村专业技术协会20个，会员2767人,形成了县乡村组四级网络。举办绿色证书培训班51个，培训3018人，获得证书2716人。年末共有各类专业技术人员4250人，比去年增加90人，增长2.2%。科技进步对国民经济增长的贡献率达40.19%，比去年提高了0.59个百分点。

教育事业稳步发展。年末全县共有各级各类学校（不含教学点）164所，其中：高中1所,高级职业中学1所，教师进修学校1所，初中13所，小学123所，幼儿园25所（民办幼儿园23所）。教职员工3042人，专任教师2655人，其中：小学1592人。在校学生34999人，下降0.2%，其中：小学21589人，增长3.7%。毕业学生8044人，其中：小学3104人。学龄儿童入学率99.58%，小学巩固率99.81%，小学升学率99.36%，初中升学率60.09%，高中升学率65.4%。

十、文化、广电、卫生、体育

文化事业健康发展。着力推进以花腰傣为主的民族民间传统文化保护与开发项目，文化遗产保护取得实效；广场文化异彩纷争，积极参与文艺赛事并喜获大奖，精品节目不断涌现。全县有12个乡镇文化站，县属文化企事业单位5个，其中：文化馆1个，民族图书馆1个，藏书32926册；云南新平花腰傣民族文化艺术团1个，共演出98场次，获云南第八届少数民族传统体育运动会开幕式文艺表演金、银、铜牌等奖项；电影发行放映中心1个，共放映808场次；云南玉溪新华书店有限责任公司新平分公司1个，全力做好了中小学教材发行工作。图书发行110万册，发行收入604万元。

广播电视网络建设升级改造步伐加快，收听收看质量明显提高。全县共有有线电视用户27740户，地面卫星接收站473座，广播覆盖率98.7%,电视覆盖率98.9%。

卫生事业不断发展，疾病预防控制体系和农村卫生工作得到加强。年末卫生机构19个（县级5个），私立医院2个，医院床位608张，卫生技术人员491人。每万人拥有卫生技术人员18人，每一名卫生技术人员负担人数550人。村级卫生所119个，乡村医生334人。

全民健身运动广泛开展，体育事业成效明显，被云南省体育局等10个委厅局授予“云南省体育小康特色县”称号。全年共举办各级各类运动会19次。获市级以上奖牌46枚。全县体育人口120246人。中小学生体育达标率99.9%。

十一、环境保护和城市建设

环境保护成效明显。2006年，全县共办理建设项目环境影响审批37件，环评执行率达到100%；县城区内空气质量达ＧＢ3095－1996《环境空气质量标准》二级；县城自来水符合ＧＢ5749－2006生活饮用水卫生标准；处罚不正常使用污染治理设施的企业12起，共处罚金18.5万元；处理环境污染纠纷38起，处理率达100%；征收排污费143.85万元。

城市建设步伐加快。启动县城南区和戛洒小城镇建设，工程进展顺利，主要街道进一步硬化和美化。2006年，县中心城区建成区面积4.5平方公里，城镇道路长度 32公里 ，道路面积68万平方米，公共绿地面积 50公顷 ,人均 15平方米 ，路灯1039盏。

十二、人口和人民生活

2006年末，村民（社区）委员会120个，村民小组1460个，全县总户数78617户，增长7.5%，其中：乡村总户数59716户，农业户数57923户。总人口270101人，增长0.7%，其中：乡村总人口242683人，非农业人口36491人，增长0.9%；彝族傣族人口173579人，增长1.1%，占全县总人口的64.3%。年内出生人口3284人，出生率12.20‰，死亡人口1620人，死亡率6.02‰，人口自然增长率6.18‰，比去年下降0.56个千分点。

城乡居民生活不断改善，质量提高。年末全县机关、企事业单位从业人员13967人，比去年增长2.4%，其中：国有经济单位10799人，增长4.5%。全年共发放职工工资25923万元，增长8.0%，其中：国有经济单位21769万元，增长8.0%。职工年平均货币工资18621元，增长3.6 %，其中:国有经济单位21219元, 增长8.1%。农村居民人均总收入4116元，增长7.2%，纯收入2886元，增长7.4%，可支配收入2840元，增长6.7%,人均生活消费支出2675元,增长12.4%。城镇居民人均家庭总收入10625元，增长18.1%,人均可支配收入9188元，增长13.0%。自来水受益村数120个；通汽车村数120个，村民小组1383个；通电村数120个，村民小组1446个；通电话村数120个。

社会保障事业得到加强，劳务输出、再就业工作稳步推进。年末全县共有 57683人参加基本养老保险，其中:农村21412人；10320人参加失业保险，14577人参加医疗保险,11374人参加职工医疗互助活动。全县有3649户4799名城镇居民享受最低生活补助，发放最低生活保障金425万元，增长9.5%；有农村居民12266户18200人享受农村最低生活保障补助，发放最低生活保障金262.5万元。输出农村剩余劳动力1691人,增长55.9%,1604名下岗失业人员中有1326名实现再就业,其中：“4050”人员 150人,下岗职工再就业率达92.7%，城镇登记失业率2.1%。